岳阳县高新技术产业开发区2026年第二季度企业环境隐患排查报告
来源:岳阳县高新技术产业开发区管理委员会   2026-09-15
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  为深入打好污染防治攻坚战,进一步提升岳阳高新技术产业园区(以下简称园区)生态环境保护水平,根据《岳阳县高新技术产业开发区进一步加强生态环境保护专项整治行动方案》的要求,我公司对园区内所属企业开展环境隐患排查行动,现将有关情况报告如下:

  一、园区概况

  岳阳县高新技术产业开发区(原岳阳高新技术产业园区,2025年更名)位于岳阳市岳阳县,系省级工业园区,重点发展医药健康、新型建材及新材料“一主一特”产业。园区核准面积5.78km2。2012年,《岳阳县工业集中区环境影响报告书》获得省生态环境厅批复,批复文号湘环评〔2012〕281号。2014年,《岳阳县工业集中区调扩区总体规划(2014-2020)》获得省生态环境厅批复,批复文号湘环评〔2014〕127号。2020年,岳阳高新技术产业园环境影响跟踪评价获得省生态环境厅批复,批复文号湘环评函〔2020〕4号。2021年,《岳阳高新技术产业园区调区扩区规划(2020-2025)环境影响报告书》获得省生态环境厅批复,批复文号湘环评〔2021〕40号 。

  截至2026年8月底,园区入园工业企业共88家,其中在建企业4家,正常投产企业84家。

  1. 环评手续办理情况:87家企业均已完成环评手续办理(1家工贸企业无需办理)。

  2. 建设项目竣工环境保护验收办理情况:84家企业已完成竣工环境保护验收;2家在建企业正在推进环保验收工作;2家新入园企业暂未启动环保验收。

  3.排污许可证办理情况:87家企业已取得排污许可证;1家企业正同步办理环评验收手续与排污许可手续。

  二、环境隐患排查基本情况

  2026年6月—8月,开展了岳阳县高新技术产业开发区环境隐患排查专项行动。排查小组通过查资料、看现场、询问企业负责人等形式,查问题、找隐患,连续排查,共计检查园区内所属企业61家,发现企业存在环境安全隐患问题236个。

  三、存在的主要问题

  (一)企业环保意识薄弱,环境管理措施不到位

  多家企业环保意识不足,重生产、轻环保,日常环境管理制度执行流于形式。

  1.厂区现场环境脏乱,物料、原料桶随意堆放,原料撒漏、地面积水、油污得不到及时清理;库房管理混乱,生产物资与生活用品混放,化学品、溶剂容器未密闭存放;一般固废露天堆放。生产设备存在跑冒滴漏现象,废液、废油缺少有效的收集、防渗措施。

  2.环保档案管理不规范,“一企一档” 资料不完善,环评、验收、监测、运维台账资料归档不全。污染源在线监测设备管理存在缺陷,在线监测房间运维资质缺失,设备登记表不完善,未落实管理责任人。

  (二)废气收集治理不规范,无组织排放问题突出

  部分企业废气治理设施运维管理缺位,废气收集效率不足,存在无组织废气逸散风险。

  1.未落实密闭生产要求,生产作业期间废气处理设施未同步开启;焊接、喷漆、喷粉、压铸、硫酸雾、粉尘等工序集气、抽风收集系统不完善,移动式废气收集装置不启用,造成废气无组织排放。

  2.治理设施运维不到位,活性炭、过滤耗材未按期更换,缺少更换运维记录;防护帘破损、风机风量不足,废气收集效果差。排气筒高度不满足环评要求,废气排放口标识标牌缺失、信息不全、悬挂不规范;

  3.新增工序未配套对应的废气收集处置设施。

  (三)环评及 “三同时” 制度执行不严,环保手续不齐全

   部分企业未严格落实环境影响评价、竣工环保验收、排污许可制度。

  1.改扩建项目未开展环保竣工验收;个别企业未取得排污许可证。

  2.企业实验室未纳入环评审批范围,缺少实验室报备审批资料。

  3.生产工艺发生变动,未及时履行环评变更报批手续。未按照排污许可要求开展自行监测。

  (四)雨污分流不彻底,雨水管网受生产废水污染风险较高

  厂区雨污管网排查整改不彻底,生产废水、洗地废水、设备油污存在进入雨水系统的风险。

  1.蒸煮、压滤、锅炉房等生产洗地废水、设备油污废水直接排入雨水沟、雨水渠。

  2.原材料露天堆放,露天设备油污受雨水冲刷,淋溶废水混入雨水管网。

  3.车间废液、地面积水管控不足,存在外溢进入雨水管网风险。

  (五)危险废物管理不规范问题普遍

  危废暂存场所建设、台账记录、贮存、转移处置全链条均存在较多问题,是本次排查高频突出隐患。

  1.危废暂存间建设不达标:未封闭、不上锁;地面无防渗、缺少导流槽,存在雨水渗漏;未分区存放;与物资仓库、一般固废共用场所,杂物混存。

  2.台账与标识缺陷:危废台账更新不及时,产生量、转移量数据不匹配;危废标签、标识标牌缺失、设置不规范。

  3.现场贮存管控差:废油漆渣、废机油、废油墨桶等危废产生后不及时入库,现场散落堆放;部分危险废物识别不到位,废石棉、含油抹布等未纳入危废管理。

  4.处置管理不到位:危废处置合同过期,危险废物长期堆存,未及时委托有资质单位处置。

  (六)废水治理设施运维不足,环境应急设施不完善

  污水处理站日常运维管理薄弱,围堰、事故应急池等风险防控设施建设不到位。

  1.污水处理站药剂投加、运行状态台账记录缺失;污水出水异常;实验室清洗废水未收集、未预处理。

  2.事故应急池、废水应急收集池未按照环评批复建设,污水应急处置措施不全。

  3.液碱、沥青、柴油、沉淀池围堰防渗、高度不满足风险防控要求,存在泄漏外溢风险。

  4.废水排放口标识缺失,部分生产废水违规接入雨水渠道。

  (七)环境应急管理工作滞后

  部分企业突发环境事件应急预案过期、未及时修订更新,未完成备案;少数企业尚未编制突发环境事件应急预案;应急预案演练未按要求开展,缺少演练台账记录。

  四、下步工作

  (一)强化环保宣传培训,压实企业环保主体责任

  充分发挥园区环保管家技术支撑作用,面向园区企业开展环保法律法规、危废管理、废气废水治理、环境应急等业务培训;指导企业完善内部环保管理制度、健全各类环保台账,提升企业环保管理人员业务能力,强化企业守法主体意识。

  (二)常态化开展现场检查,督促企业落实污染治理措施

  建立常态化排查复查机制,对本次排查发现问题企业实行清单化管理,实行问题销号制度。督促企业严格落实废气、废水治理设施运维,规范危险废物全流程管理,完善雨污分流改造,补齐环境应急硬件设施,做到隐患整改闭环管理。

  (三)强化手续核查,严格“环评-验收-排污许可”闭环管理

  督促改扩建企业及时完成环保竣工验收;对未取得排污许可企业,督促依法申领排污许可证;工艺发生变更的企业按规定履行环评变更手续;督促企业落实排污许可自行监测要求,完善实验室等配套设施环评审批报备,规范企业环保 “一企一档” 档案建设。

  (四)加强部门联动,加大环境执法震慑力度

  联合生态环境主管部门开展专项联合检查,重点盯防废气不正常运行、雨污混排、危险废物违法贮存处置、偷排漏排等高风险问题。对拒不整改、存在环境违法行为的企业依法依规进行处置,以监管倒逼企业落实生态环境保护主体责任,切实降低园区环境风险。

  岳阳县高新技术产业开发区管理委员会

  2026年8月30日