岳县教体字〔2024〕20号 A1类 同意公开

岳阳县教育体育局

　　对县政协十四届三次会议第65-1号提案的

答      复

黄晨等委员：

　　你们提出的《加快现代职业教育，助力乡村振兴的提案》收悉。现答复如下：

　　在当今时代，加快现代职业教育的发展对于助力乡村振兴具有至关重要的意义。

　　现代职业教育可以为乡村培养大量的专业技能人才。通过针对性的课程和培训，让乡村青年掌握实用的农业技术、手工艺技能、电商运营等知识，他们能够成为乡村产业发展的生力军，推动农业现代化和农村经济的多元化。比如，经过职业教育培训的年轻人回到乡村，运用所学的现代农业技术，提高了农产品的产量和质量，为乡村带来了新的经济增长点。

　　提案中提到的从事职业教育的机构除了县职业中专、新科职校外，其余的均为技能培训学校。技能培训学校主要归劳动和社会保障部门管理。

　　关于我县职业教育存在的问题回复：

　　1.关于新科职校学校设置标准不达标问题

　　岳阳县新科职业技术学校是2004年9月初办，2005年4月经湖南省教育厅备案，岳阳市、县教体局审批同意举办的一所全日制民办职业技术学历教育学校。学校位于岳阳县公田镇塘田村王家园，现有校园面积62亩，建筑面积24200平方米，在籍在校学生572人，在职教职工55人。学校开设有计算机应用、电子商务、幼儿保育等专业，目前正在筹备新增消防专业和新能源汽车装调和检测专业。学校具有高档微机房两个，电商直播室、音乐室、舞蹈室、师生阅览室一一俱全。学校拥有标准田径场，400米环循跑道，学生体育活动设施设备完备。办学20年以来，学校由小到大，目前已具规模，完全具备中职学历教育学校的办学条件。

　　2.职业技能实训基地严重缺乏、职业技能培训与社会需求脱接和各类职业培训政出多门、资源严重浪费问题

　　职业技能培训学校主要归劳动和社会保障部门管理。这一部门负责职业培训的政策制定、规划实施、监督检查以及技能鉴定等工作,旨在推动职业技能培训的发展,提高劳动者的技能水平,促进就业和经济发展。首先,劳动和社会保障部门负责制定职业培训的宏观政策,包括培训机构的设立条件、培训内容、培训方式等。这些政策旨在确保技能培训的质量和效果,满足劳动力市场的需求。其次,劳动和社会保障部门还负责规划实施职业培训工作。这包括制定培训计划、分配培训资源、组织培训活动等,以确保培训工作的有序进行。

　　为了更好地服务县域经济，我县职业教育向集团化办学方向发展，成立县职教中心，以县职业中专为龙头，以县域支柱产业（如制药、陶瓷、电商等）为纽带，开展校企合作、产教融合，培养了一大批优秀技能人才和高素质劳动者，为县域经济的发展做出了重要贡献。我们的主要做法是：

　　（一）以政策支持为导向，构建多元融合大职教。牢牢把握职业教育正确办学方向，主动融入和服务国家发展战略，推进现代职业教育体系建设。一是抓好职业教育规划顶层设计。积极落实职业教育优先发展战略，结合县城建设和产业发展趋势，科学制定《岳阳县职业教育“十四五”发展规划》，将职业教育纳入全县经济社会发展总体规划，列入政府目标考核体系。严格落实高中阶段“阳光招生”政策，优化高中学校布局调整，撤并乡镇高中县四中，科学制定普职招生计划，从源头保证职业学校生源数量和质量。二是优化职业教育发展环境。全力办好职业中专，先后投入5000余万元，建设实训大楼、生活服务大楼、运动场等项目。将县委机关院内近3亩土地无偿划归县职业中专建设学生公寓，将县高新园区1500平米现房免费提供给中职学校用于建设产教融合公共实训基地。投入700万元，更新实训设备。建立专业教师人才招聘“直通车”，让学校到企业选拔优秀人才，充实学校“双师型”教师队伍；每年县财政足额保障职业教育经费，为职业教育营造了良好发展环境。三是健全职业教育统筹协调机制。充分发挥县职教中心纽带作用，整合县职业中专、新科职校、北大青鸟等办学资源，充分发挥各自专业优势，加强在专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训等方面的交流合作，实行资源共享、合作共赢。县职业中专积极探索与高职院校合作办学模式，与岳阳职院、湖南民院分别签订了中高职衔接人才培 养协议。2023 年秋季起，县职业中专与湖南民院采用“3+2”模式培养大专班学生135名，其中学前教育专业90名、数字媒体技术专业45名。与岳阳职院采用“3+3”定向培养模式合作，打通中高职教育通道，以专业人才培养目标、专业设置、课程建设、教学过程衔接为突破口，将县职业中专的会计事务专业与岳阳职院的大数据与会计专业进行中高职衔接合作办学。

　　（二）以德技兼修为抓手，探索人才培育新机制。坚持立德树人、德技并修的育人宗旨，创新管理体制、改革教学方式，努力培育高素质技术技能人才。一方面，内培外引，全面加强职教队伍建设。加强骨干教师和“双师型”教师队伍建设，将职业学校教师引进纳入“四海揽才”计划，引入大师名师组建工作室，实施“助飞计划”“雏鹰计划”“工匠计划”，并安排一定经费用于职业学校自主聘请紧缺专业兼职教师。积极推进“教师专业素质提升工程”，采取“上院校”“下企业”、校本培训等形式，促进教师专业成长；近三年，职业学校自主招聘专业教师15名，新增双师型教师53名，双师型教师比例达到了94.9%；新聘校外兼职教师42名，占专任教师的21.43%。另一方面，深化改革，推进校企合作创新。鼓励职业学校围绕岗位需求，建立动态专业课程体系，提高专业实训课比例，强化学生动手能力的培养；与企业共建生产性实训基地，学校提供生产场地、人力资源和技术支持，企业提供生产设备和资金，派专业技师参与课程开发，负责经营管理，把厂房建在学校，把车间变成课堂。近年来，县职业中专与广东海信、广东美的暖通、长沙中联重科、佛山矢崎、惠州茂佳科技、吉利汽车等企业建立了合作关系，涉及机械、电子、信息技术等多个行业，为学生提供了更多的实践机会。职业学校学生技能抽测合格率位居全市前列，学生职业资格证书双证率达到98%以上，多次获得全市学生技能竞赛团体一等奖，参加全省技能大赛成绩位居同类中职学校前列。

　　（三）以促进就业、服务发展为导向，激发职业教育活力。面向县域企业，围绕产业办专业。县职业中专对接县域产业调整专业设置，为大力神电磁铁、金博车床等企业订单培养优秀技术人才1000余名，为科伦制药、天欣陶瓷等规模企业，培养合格技术工人2000余名，有力地支持了这些规模企业的发展。与农村淘宝合作，培训电子商务人才，促进产业转型升级，助推岳阳县特色商品走向国际。同时，学校注重培养工厂、企业急需的熟练技术工人，吸引知名企业前来投资兴业。近两年，全县规模以上工业企业新增23家。聚焦服务三农，围绕富民送培训。坚持以培训促进就业，以就业帮助群众致富，近几年，县职教中心开展农村劳动力转移培训7000余人次，返乡农民工培训5000余人次，水库移民、三轮摩托车转岗人员培训3000多人，实现“培养一批致富能人，带动一方百姓，搞活一片经济”的“链条效应”，有效促进了就业创业和县域经济发展。

　　后段，我们将全面贯彻落实《教育部湖南省人民政府关于整省推进职业教育现代化服务“三高四新”战略的意见》与国家、省、市职业教育工作会议精神，进一步深化职业教育改革。一是大力开展标准化中职学校建设行动。持续加大县职业中专投入，进一步改善县职业中专办学条件。主动对接县工业园企业需求，动态调整职业中专专业设置，提升办学品位，激发改革创新活力，努力打造特色鲜明、质量一流的省内领先水平中职学校。二是加快岳阳县职业教育集群发展。积极响应省域副中心城市建设，以“北向融城”战略为契机，全力推进岳阳科技职业学院建设，全力支持北大青鸟、湖南石油化工职业技术学院 等职业院校发展，为县委“四区”建设提供有力人才和技术支撑。

　　感谢你们对全县职业教育事业的关心和支持。

　岳阳县教育体育局

　　2024 年 4 月 19 日

　　承办负责人：刘 征

　　承办人及联系电话：龙 猛   13874019248