岳县农字〔2024〕19号  A3类  同意公开

袁思民委员：

　　您提出的《关于改善农村人居环境建设宜居宜业和美乡村的建议的提案》收悉。现答复如下：

　　近年来，县委县政府高度重视农村人居环境整治与和美（美丽）乡村建设，先后获评全省农村人居环境整治先进县，连续多年蝉联全市农村人居环境整治先进县，共打造省级美丽（精品）乡村9个，市级美丽乡村32个，县美丽乡村62个（含省、市美丽乡村），有力地推进了全县农村人居环境整治和美丽乡村建设，深受百姓欢迎。

　　一、当前所做工作

　　一是出台方案、细则。先后以县委县政府两办名义印发了《岳阳县农村人居环境整治三年行动实施方案(2018—2020年)》《岳阳县农村“空心房”整治村容村貌提升攻坚行动方案》（岳县办〔2018〕58号）、《岳阳县农村人居环境整治常治长效工作方案》（岳县办〔2022〕33号），以及《岳阳县农村人居环境整治常治长效工作考核方案》（岳县乡振指〔2022〕3号）、年度美丽乡村建设实施方案等系列指令性文件，为全县全面推进农村人居环境整治提升、美丽乡村示范创建提供坚实的政策依据和方向指引。

　　二是强化督查考核。对全县农村人居环境整治实施每月暗访、每季明查、每期通报、每季讲评，兑现奖罚。在奖罚力度上，每个年度对季度排名前后各一二三名的分别奖励或罚款3万、2万、1万，并年终以全县各乡镇全年考核平均分为基数，每高于平均分1分的乡镇奖励1万元，每低于平均分1分的乡镇罚款1万元，实施年度总分排名倒数的一、二名的，或每季度综合考核连续排名倒数一、二名的约谈乡镇主要领导。通过系列检查督导和奖罚措施，有力地推进了农村人居环境整治提升工作。与此同时，每年均根据省、市文件要求（主要是创建指标数和工作要求）组织各乡镇开展省、市、县美丽（和美）乡村示范创建申报和创建工作，不定期开展业务指导和督导，基本实施申报一个创建成功一个。

　　三是强化资金保障。在农村人居环境整治方面，自2018年以来县财政每年按农村人口数人平30元/人（2023年开始按35元/人）足额拨付农村人居环境整治经费（2023年就投入2400余万元）；在美丽乡村建设方面，县委县政府也统筹各后盾帮扶单位积极支持示范创建工作，每村投资均不低于20万元，有力地保证了各项工作正常运转。与此同时，近两年来，县委县政府就露天垃圾池拆除等先后投入400余万元，基本实现全县露天垃圾清零。

　　二、下一步工作打算

　　一是继续全面推进农村人居环境整治提升工作。在进一步优化督导考核促进工作实效的同时，加大宣传引导力度，重点推进常治长效机制建设和群众共建共享建设。从农户门前四包、农户卫生保洁费自筹、农村生活垃圾粗分类，以及农户卫生评比公示、村庄清洁行动主题活动开展、村村响广播宣传等入手，全力推进农村人居环境整治提升，打造宜居生活环境。2024年，拟将着重推进42个村的农村人居环境整治提档升级打造和40个以上村的农村生活垃圾粗分类示范试点。

　　二是持续推进省、市、县三级和美乡村示范创建工作。每年根据省市和美乡村示范创建要求，开展省市县三级和美乡村示范创建，从而以点带面，推进全域和美村庄建设。2024年，我县成功申报市级和美乡村3个（张谷英镇风水村、新墙镇双枫村、月田镇改港村）、市级美丽屋场3个（毛田镇李锻村中家屋场、长湖乡白羊村喻家屋场、黄沙街镇复兴村张老屋），并制定创建方案，明确了目标任务和时间节点，力争今年全面创建成功，并至少打造5个县级美丽乡村。与此同时，将根据省和美乡村示范创建要求，积极开展省级和美乡村示范创建，力争至少成功打造一个省级和美乡村。

　　三是持续加大宣传引导营造全民参与共创共建氛围。积极通过电视、新闻媒介、微信公众号、群众大会、宣传手册等推介群众参与农村人居环境整治、移风易俗，以及和美乡村建设的典型案例和事迹，以身边人身边事带动身边人参与身边事。与此同时，协同全县各单位、各乡镇组织开展各式党团、群众关于人居环境整治、和美乡村建设的主题活动，让更多的人参与到共建共享中来，从而逐步推进群众主体意识觉醒和主体作用发挥。

　　感谢您对局农村人居环境整治与和美乡村示范创建工作的关心和支持。

岳阳县农业农村局

　　2024年5月27日

　　承办负责人：易顶盛

　　承办人及联系电话：易岳良，0730-7642118