中共岳阳县委办公室

　　岳阳县人民政府办公室

　　关于印发《岳阳县百名干部联百企“送解优”联手帮扶企业行动方案》的通知

各乡镇党委、人民政府，荣家湾街道、麻塘街道，县直及驻县各单位：

　　《岳阳县百名干部联百企“送解优”联手帮扶企业行动方案》已经县委、县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　中共岳阳县委办公室

　　岳阳县人民政府办公室

　　2025年11月27日

　　岳阳县百名干部联百企“送解优”联手帮扶企业行动方案

　　为贯彻落实省市统一部署，深入践行“1376”总体思路，聚力实施“七大攻坚”，扎实推进“四区”建设，扛起“经济大县挑大梁”的责任担当，充分发挥全县党员干部在稳增长稳市场主体中的积极作用，助力经济高质量发展，县委、县政府决定自2025年11月起，在全县开展百名干部联百企“送政策、解难题、优服务”行动，现提出如下方案。

　　一、总体要求

　　以联系服务企业和重点项目为主题，以落实党中央、国务院和省委、省政府，以及市委、市政府出台的系列政策举措为主线，紧紧抓住稳增长稳市场主体这个关键，按照“龙头企业要稳、专精特新企业要增、中小企业要活、困难企业要纾”的总体思路，确保全县规模以上企业、省市县重点项目全覆盖，突出帮扶重点企业、困难企业、重点项目，进一步提振企业发展信心，扎实推动重点项目建设，确保实现全县地区生产总值稳步增长和重点项目顺利推进。

　　二、工作机制

　　“送解优”联手帮扶企业行动实行“领导挂帅、属地负责、部门协同”方式，由县委副书记、县长吴光文挂帅，县委常委、常务副县长贺立，副县长刘炀具体负责，其他县级领导、县直部门、乡镇（街道）参加；县工信局牵头统筹联企行动日常工作，县发改局配合，负责开展实地调研、政策解读、业务指导和工作督导；各帮扶责任单位、乡镇（街道）和县高新技术产业开发区按职责和属地原则负责政策落地和帮助企业纾困的具体工作。

　　（一）建立信息报送机制。实行“周调度”，各联企和联项目干部要及时向县工信局报送行动进展、问题解决、政策落实等情况，重大问题即时报送。县工信局定期将情况汇总报送至市领导小组办公室。

　　（二）建立问题交办机制。县工信局将市领导小组办公室反馈的及县收集的困难问题和意见建议，向牵头县级领导、相关县直单位、乡镇（街道）和园区进行交办。根据县级领导牵头管总、部门协作推进、联企和联项目干部具体落实的工作机制，对交办的困难问题和意见建议要尽快解决落实到位，对暂时不能解决或长期存在的共性问题，要及时提请分管领导或上级部门研究解决。各相关帮扶单位要建立问题台账，实行销号管理，确保企业和项目业主单位反映问题“件件有回音、事事有着落”。

　　（三）严格执行扫码入企机制。坚持“无事不扰”原则，规范涉企行政执法行为，落实“扫码入企”首违免罚工作机制，企业轻微违法，未造成危害后果的，根据湖南省营商环境条例，应当减轻或免除处罚。坚持服务为主，依照“急企业所急”原则，提供优质快捷服务，做到有求必应。入企检查结果报县工信局备案。

　　（四）建立宣传通报机制。宣传部门和新闻媒体要做好“送解优”联手帮扶企业行动的宣传报道工作，通过广播电视、网络等加大对国家和省系列惠企政策的宣传力度，及时报道行动过程中好的做法和典型经验，营造同心合力稳增长稳市场主体和推进重点项目建设的浓厚氛围。对措施务实、成效突出的相关单位予以通报表扬，对进展不力的单位进行通报批评。

　　三、工作任务

　　（一）联企领导

　　1.深入企业实地调研，力争实现各行业“四上”企业、中小企业、园区企业联企服务全覆盖，了解政策落实执行情况、当前存在的突出困难问题和企业诉求建议；

　　2.组织召开一次问题交办会，梳理问题情况，明确推进解决问题的时间节点和具体要求；

　　3.组织开展“回头看”，了解问题化解和工作进展情况，召开一次由代表性企业参加的情况反馈会。

　　（二）联企单位和干部

　　1. 实地上门走访联点企业，宣传解读政策，了解政策落实情况，帮助企业应享快享、应享尽享有关政策；

　　2. 了解企业生产经营情况，特别是当前存在的突出困难和问题，及时将有关情况汇总后报县工信局；

　　3. 梳理企业问题清单，帮助企业对接有关职能部门，全力推进解决问题；

　　4. 与企业建立日常联系，随时掌握相关情况；

　　5. 结合联企实际，小结政策落实、企业生产经营等情况，提出当地产业发展、项目建设、营商环境优化、政策完善等方面的意见建议（含1个以上问题清单及交办情况、2—3个典型经验做法），每月底前向县工信局报送一次工作情况（联系人：方永红）。

　　四、工作要求

　　（一）确保帮扶实效。各联企和联项目领导、干部要精心组织，确保各行业“四上”和小升规企业、重点项目全覆盖。要加强联企和联项目干部的业务指导和培训，结合企业和项目实际，精准推送政策包，帮助企业对接有关部门和园区，推动政策应享快享、应享尽享。县工信局、县发改局要加强统筹调度，及时汇总梳理困难问题，推动政策落实落地和涉企、涉项目问题解决，确保行动取得实效。

　　（二）强化工作督导。县委督查室、县政府督查室要协同开展工作督导，把“问题化解率”和稳增长稳市场主体成效作为重要指标，重点督查政策落实、问题化解等工作进展情况，确保“最先一公里”和“最后一公里”同步发力。

　　（三）严守各项纪律。各相关单位、联企和联项目干部要以企业满意和项目建设为标准，聚焦政策宣传贯彻和落实落地，帮助企业和项目协调解决当前突出困难问题。要严守党风廉政纪律，做到帮忙不添乱，不干预企业正常经营活动，不增加企业负担，严禁任何形式的“索拿卡要”。