张谷英管理处2016-重点工作

进度情况

2016-8-15

张谷英村景区是岳阳县对外最重要的窗口，是岳阳县最美丽的一张名片，集中了全县五块国字号招牌，县委县政府高度重视张谷英村景区的发展。今-来，我处紧紧围绕县委县政府决策部署，全面领会落实县委经济工作会议精神，以突出孝友文化、突出旅游兴县战略为重点，迅速启动孝友文化基础建设，深入挖掘孝友文化价值，奋力营造孝友文化宣传氛围，已初步取得成效。现将有关情况汇报如下。

一、招商工作情况。

自去-3-份起，我处多次与云南省城建投就张谷英景区旅游开发合作事宜进行洽谈，并达成初步合作意向协议，后岳阳市政府与云南省城建投进行洽谈，拟将张谷英景区纳入到河西片进行整体开发，目前由刘和生市长、宋爱华副市长亲自挂帅进行洽谈，有望在下半-形成意向协议。

二、AAAA级景区复核整改工作情况。

2015-11-25，省旅游局赴张谷英景区开展了“两打击、一整治”专项行动，并于2016-1-20下发了《关于对岳阳市张谷英村旅游区暗访复核情况的通报》，通报指出了存在的主要问题为：一是施工现场管理不到位;二是标识系统设计、制作不规范;三是核心景区周边景观环境控制不够，卫生状况一般;四是旅游购物管理不到位，未全部明码标价。我处将整改工作作为全-重点工作来抓，对存在的问题全面排查、彻底整改，力争提高张谷英景区建设和管理水平，切实创建高品质的AAAA景区，努力打造上级认定、群众认可、社会认同的优质景区。

(一)成立工作领导机构，提高思想认识水平

针对此次专项行动指出的问题，岳阳县委县政府高度重视，责令我处对照问题彻底整改。

1、成立张谷英景区环境整治和质量提升整改工作领导小组。由主任毛一民同志任组长，下设项目建设、环境整治、市场整顿、景区运营、标识规范等小组，将整改工作任务分解到人，制定整改的具体实施方案，明确工作职责，按要求的时间点进行推进。

2、积极营造宣传氛围。召开张谷英管理处及景区员工AAAA整改工作动员大会，统一思想，提高认识，落实任务。张谷英村召开村干部、党员、组长和村民代表会议，利用村级广播、宣传栏、横幅等形式充分调动村民参与，通过层层召开会议，广泛宣传发动，让全体工作人员和村民认识整改工作重要性、必要性和严肃性，营造良好社会氛围。

3、加强培训，组织业务学习。组织张谷英管理处干职及景区员工集中学习《景区质量等级划分评定管理办法》、《景区质量等级的划分与评定》等规范文件。多次邀请市旅游局领导来景区进行现场指导，并聘请岳阳楼君山岛景区专业人员讲授整改工作办法和经验。

(二)大力实施文物修缮，规范施工安全管理

积极争取各级领导重视，对张谷英古建筑群文物建筑、重要历史建筑等进行了抢救性修复修缮。自2006-至今，共争取文物维修项目资金3550万、安全消防项目资金1750万，对景区主要游览线路上的文物建筑进行了全面修缮，实施了张谷英古建筑群安全消防工程，从根本上解决了景区安全消防设施薄弱局面。在工程施工过程中，因景区内生活着大量村民，加之施工现场与旅游线路重叠，给游客和村民带来了一定的人身安全隐患。采取的主要整改措施是：一是调整旅游线路。明确要求导游带团时调整原有游览线路，避免游客因穿行施工现场造成安全事故发生。二是实行封闭式施工。对施工现场采用围挡进行全面封闭，禁止与施工无关人员进入现场。三是加强现场管理。设立相关警示标牌和工作人员，劝导无关人员进入施工现场。

(三)加强配套设施建设，提升景区接待水平

1、实施景区绿化。今--初，县财政投入资金300万元，大力绿化美化亮化村内环境，对当大门、王家塅、何家塅等重点地段实施绿化，新增公共绿化面积3600平方米，拆除空心破旧房屋1608平方米，完成何家塅连片的湘莲种植。

2、规范标识系统。按AAAA景区标识系统设计和制作规范，对景区内现有标识系统进行全面清理和规范，重点规范了引景区停车场、导视系统等标识，做到了该撤的撤、该换的换、该增的增，确保标准、质量符合相关规范要求。对景区内各经营户的招牌进行了统一，并在停车场与梅城线交汇处设立了景区标志性建筑，突出景区建筑特点和文化内涵，提升了景区品位。

3、新建停车场、游客中心、票务中心。2015-投入1000万元完成引景区内新停车场、主干道、门头的建设，对票房、游客服务中心、导游室、保安室进行装饰装修，升级了票务系统，统一了员工着装，有效提升的景区品质。

(四)加大景区整治力度，促进资源环境协调

针对当大门、王家塅等核心景区景观控制问题，我处作为-度景区整体提质的主要工作，主要采取下列整改措施：

1、按岳阳县委县政府提出的“凸出孝友文化，抓旅游兴县”的战略，以张谷英村“孝、和、勤、廉”等传统文化理念为主题，在景区新建了孝友文化广场，突显了景区文化特色和精髓，目前工程已完成80%，剩余工程主要是栽种大树，待12-份可竣工。

2、实施了景区“新包旧”工程，对进入景区公路两侧55户现代房屋进行仿古外包，对墙面、屋顶、门窗进行改造，目前已完成80%的工程量，可在9-底完工，改造工程实施后将大幅提升景区风貌协调性，增强整体观感。

3、整合环保局项目，对当大门、王家塅古建筑群内四口烟火塘进行清淤护砌，实行雨污分流，并进行无害化处理，有效缓解了古建筑群内环境不优的问题。

4、加强环境卫生管理。积极探索卫生管理的新办法，今-我处联合张谷英镇政府城建办、张谷英村委会，成立了张谷英村理事会，专门针对景区内经营秩序、乱堆乱放、卫生清扫等方面进行督查，全天侯在景区内进行巡逻，发现问题及时责令户主整改，加强对村民和游客劝导，逐步形成良好卫生行为习惯，切实解决环境卫生不优问题。

5、加强旅游购物市场管理。今-1-份，召开了景区经营整顿现场办公会，并责令工商、食监、物价、质监等职能部门，对土特产、餐饮、住宿等经营户进行执法检查，要求各经营户做到证照齐全，符合安全、卫生、质量等相关要求;做到明码标价，严防欺客宰客现象发生。对不符合要求的进行了限期整改和取缔。

(五)强化宣传营销，创建孝友文化品牌

1、媒体宣传。大型纪录片《记住乡愁》于1-10晚8点在央视国际频道(CCTV4)以“和睦有道”为主题，展现了张谷英人重礼教、讲仁爱、尚和合、崇正义的生活实景，生动诠释了张氏家族的族规家训以及与家人、与族人、与邻人万事“和”为贵的相处之道。系列片《北纬30？？中国行》第46集《寻龙舟之源 游鱼米之乡》，也介绍了张氏家族600多-来几千人在大屋场生活的情景。中纪委监察部网站《传统中的家规》专栏，以张谷英“耕读继世、孝友传家”为主题，将张氏家训族戒进行全面推介;由省委宣传部组织的“环行洞庭——聚焦洞庭湖生态文化旅游”大型采访活动，宣传报道张谷英孝友文化在湖南卫视新闻联播、经视新闻、都市频道、公共频道、国际频道等节目中播出，著名节目主持人仇晓、魏哲浩亲临现场进行连线直播;湖南经视《经视观察》栏目以“孝字当头”为题报道张谷英家风文化;岳阳电视台《岳阳新闻》宣传报道了“一极三宜”张谷英旅游篇。

2、营销宣传。3-31在当大门广场举行“孝友文化”践行活动启动仪式，印制了2000份张谷英村家训族戒现场进行发放，全体师生合唱《劝孝歌》，赴张谷英村慰问孤寡老人、打扫卫生。5-20，在张谷英村举办大型青春盛典“我的成人礼”，上百名即将成-的学生行成人礼展示了古今24孝文化;5-21-22，以“孝友”为名，举办了“孝行岳阳，友爱天下”2016首届岳阳百公里张谷英孝友行活动，展示了岳阳县自然风貌、生态环境、历史文化和人文风情，此次活动也成为“旅游+体育”、“旅游+文化”联动发展的纽带。5-6，古村落保护协会来张谷英举办大型村民恳谈会，共同探讨古村落保护模式。通过加强与旅行社、网络合作，推出孝友讲堂、亲子游等特色产品，吸引游客来张谷英体验孝道文化和民俗文化。

3-份完成2000份张谷英村家训族戒印刷和发放。3-31进行“孝友文化”践行活动启动仪式，全体师生合唱《劝孝歌》，向全体与会人员发放家训族戒，赴张谷英村慰问孤寡老人、打扫卫生。4-份承办环洞庭湖大型媒体采风活动，加强对外推介。5-6，古村落保护协会来张谷英举办大型村民恳谈会，共同探讨古村落保护模式。5-20-22，举办“孝行岳阳，友爱天下”2016首届岳阳百公里张谷英孝友行活动。

按照《关于对岳阳市张谷英村旅游区暗访复核情况的通报》要求的时间节点，我处于7-30已将整改工作情况上报至省旅游局，申请重新复核。今-8-3，国家旅游局对橘子洲5A级景区进行摘牌后，省旅游局召集全省4A级以上景区负责人进行约谈，提出了工作要求，自8-20至-底，将对所有4A以上景区进行明察暗访，对整改不到位，不符合A级景区评定标准的予以摘牌处理。

三、引景区大型游客服务中心建设情况。

由于无资金来源，此项工作无法启动。

四、第四期文物维修和安消工程进度情况。

今-8-份已完成第三期文物维修工程，第四期文物维修工程于7-份完成招投标，可于9-份启动维修;安消工程于今-3-份开工，已完成80%的工程量，目前正在进行设备设施的安装，可于9-底完成建设。