岳阳县2016年交管工作报告
来源:县交警大队   2016-12-30
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一-来,在县委、县政府、市支队、县公安局党委的领导下,全队民警不断深化对党的路线、方针、政策的学习,勤勤恳恳,兢兢业业,圆满完成全-的工作任务,取得突出的成绩。共办理交通违法案件39775起,接处警7170  起,处理重大交通事故109起,刑事拘留 43 人,逮捕28人,起诉60人,取保候审 44人,监视居住1人,行政拘留 30 人,处理涉案群体堵路事件 5 起,侦破逃逸事故 12 起。下面,就工作情况报告如下:

一、理念先行加强队伍管理

今-来,我们从以下四个方面入手,加强了队伍建设:㈠注重政治思想教育,力求令行禁止。工作中,大队注意观察民警的思想动态,融洽关系,及时消除消极情绪,努力加强政治思想教育,武装头脑,约束行为,培养民警顾大局、保稳定、求实效的政治意识。大队定期举行全体干警例会,传达上级精神,集中组织政治学习,弘扬先进典型和事迹,通报表扬奖励先进民警,借鉴成功经验。特别是争先创优活动开展以来,为确保达到高质量、高水准,我们制订了严格的纪律制度,自始至终严格督查,不走过场,使队伍的精神面貌得到了进一步改观。㈡注重服务宗旨培养,力求人民满意。我们始终把“让人民群众满意”作为一切工作的出发点和落脚点,把人民群众的疾苦、忧乐放在心头。为了更好地服务群众,我们制订了系列规章制度,对来队办事的群众和事故当事人,规定第一个负责接待民警必须态度和蔼,热心为其指人、指门、指路服务。有遇有伤人的交通事故时,大队规定办案民警必须在三天以内到达所在医院或住地询问病情,了解情况,做好前期安抚工作。当人民群众有困难时,义不容辞伸出援助之手为其排扰解难。㈢注重业务技能培养,力求公正执法。为了提高队伍的业务水平,大队精心组织开展了教育培训活动,悉心传授业务和法律知识。我们专门举办了5期学习讨论班,班子成员分工负责,组织学习有关业务知识,对重大、疑难事项进行讨论,研究分析,挑病去刺。对怠于业务的民警,要求联系实际谈感受,谈打算,创造了良好环境。开展法律法规“一口清”活动、办公办案“网上通”等为主要内容的政治思想工作和业务学习。㈣注重纪律作风培养,力求廉洁从警。纪律是队伍建设的核心。大队采取行之有效的方法,通过先进典型和反面教材,在队伍中不间断地进行宣传教育,注重民警纪律作风的培养。聘请了社会各界人士20名为大队“形象监督员”,全方位监督民警的言行举止,并专门制订了《-讲评办法》和《案件回访制度》,明确奖惩机制,以制度管人。每-底开展-讲评活动,奖优罚劣,对政绩突出,纪律作风过硬的民警进行表彰通报,激励民警进一步发扬廉洁公正的优良警风,今-来,涉及队伍的投诉比去-明显下降。通过对民警综合素质的培养,全体民警在政治思想上得到了提高,业务水平得到了加强,纪律作风得到了转变,使队伍面貌焕然一新,打开了工作新局面。

二、安全为本,开展综合整治

大队围绕“保安全、保畅通、保稳定”目标,全警动员、全力以赴,全面强化组织部署、源头管理、排查治理、路面管理、宣传教育等工作,确保全县道路交通安全畅通。为了更好地开展工作,不负上级重托,我们采取了如下措施:

一)对全县事故多发点段、危险路段进行了认真排查整改。按照支队要求,在主要干线上,组织警力,深入调查,对照整改,共排查事故多发点、段5处,全部进行整改或向有关部门提出整改建议,并绘制了辖区危险路段的示意图。

二)交通安全宣传深入人心。-以来,为了让辖区广大群众从观、感上体会、了解交通安全法,掌握交通安全法,从而模范地遵守交通安全法,本人着力从贴近人民群众、贴近工作实际、贴近生活实际上下功夫,积极组织大队交通安全宣传员深入辖区村委、学校、企业,采取有重点、有针对性并且直观、生动的方式向社会大张旗鼓地宣传交通安全知识。“春运”、“清明”、“两会”、“五一”、“国庆”等特殊防护期,积极协调政府及其它职能部门共同开展交通安全法制宣传教育活动;同时,我们还积极组织大队宣传员深入开展交通安全文化下乡活动、通过采取拉横幅、文艺演出、发放宣传资料、上交通安全课、摆放交通安全宣传宣传展板等多种形式,把大量的交通安全知识送进辖区村委、学校、企业,不断地掀起交通安全宣传高潮!2016-,大队交通安全宣传员共悬挂交通安全宣传横幅1068条,到辖区学校上交通安全课125场次,到辖区企业上交通安全课56场次,到辖区村委开展交通安全宣传活动78场次, 在大队办公营区展放交通事故展台和播放交通安全宣传光碟1040场次,张贴和发放交通安全资料近25000份,广泛而深入的宣传教育,使辖区群众的交通安全意识和法律意识得到了极大提高。今-来,结合交通安全宣传周、活动,针对交通违法和人民群众安全意识淡薄的现状,我们采取多种形式,加大投入,进行了立体式、持续性、有计划的宣传活动,使全县居民的交通安全意识有了根本性提高;同时,通过争取地方党委、政府的重视,实施宣传进学校、入家庭,通过宣传岗位职责化等举措,交通安全宣传的长效机制已基本建立,并取得了明显成效。

三)推动“创建”活动上了新的台阶。按照县政府工作规划,“文明创建”活动作为城市交通管理工作的龙头和重点,在2016-中,我们坚决贯彻上级要求,针对既往工作中存在的问题和不足,及时作出重大调整和部署,深挖问题抓整改,对照先进抓创建,从规范内务、规范执法入手,通过加大工作力度,在城区主干道的九个路口,以秩序管理、交通劝导、人际互助为重点,以交通信号灯功能完好、停车规范、文明让行、无严重交通堵塞为工作目标,大队落实“大队领导包片、中队领导包路段、执勤民警包点”的责任制,城关中队高度负责,勇于攻坚,既抓好全盘布局,又圆满完成重点部位的工作任务。大队出动宣传车辆在城区进行广播宣传,充分发挥电视、报刊等媒体作用,使交通常识做到家喻户晓,并通过县电视台的“交通违法车辆曝光台”曝光一批乱停乱靠车辆。以流动警务车为依托,以巡逻车辆为主体,以徒步巡逻为主导,构建县城主街道交通巡逻体系,使县城交通面貌发生了变化,“创建”活动不断受到领导的好评,县委县政府对我们的工作表示了充分的肯定。

四)开展系列集中整治。今-三-份,在大队的组织下,二中队对十二公里、三中队对公田、-田,四中队对筻口进行了集中整顿,共查扣校车44台,三无货运车19台,摩托车587台,纠正交通违法行为3589起。有效地规范集镇营运市场和交通秩序。整治“酒驾”违法。大队制定了专项工作方案,明确工作任务,深入分析辖区酒驾发生的规律特点,以中队为单元,或组成联合执勤组,加大对重点时段的管控,以餐饮、娱乐场所及周边路段、城乡接合部道路为重点,采取定点检查与流动巡查相结合的模式,共查处酒驾  起,全部依法进行了暂扣、扣分、罚款处罚。二是深化主干道管控以107国道、306、201省道为重点,针对交通违法、交通事故的特点规律,设立检查执勤点6个,对长途客车、旅游包车、校车、大中型货车逢车必查,检查车辆7214余辆次,查处“三超一疲劳”违法行为2102起。三是严控校车安全。目前,我县使用校车的学校幼儿园205所(其中中学16所,小学53所,民办幼儿园 136所),校车322辆(其中国标校车275台,非国标校车47台),已基本设置了GPS监控系统;接送中小学生及幼儿26000人(其中中小学生18000人,幼儿8000人)。校车是管理的重点,也是我们的工作亮点,更是岳阳市校车管理的风向标和排头兵。我们严格执行 “四个必须、四个不准”,确保校车规范运营,每-上下半-各组织一次督查和教育培训。“四个必须”,即必须有序组织好学生幼儿上下车,必须每台校车都有固定的照管人员,必须办好学生幼儿上下车交接手续,必须认真填写好随车志。“四个不准”,即不符合国家标准的校车,不准核发校车准运证;未持有准运证的车辆,不准加入校车市场运营;没有购足交强险、座位险、第三者责任险的校车,不准上路;不符合校车驾驶资质的驾驶员,不准驾驶校车。四是确保客运平安。我们始终从安全角度出发,加强对重点车辆的管控。首先由车管所负责对违法未处理、未按期进行安全技术性能检测、未安装或按规定使用卫星定位装置和行驶记录仪(长途客运)、安全设施配置不齐全的客运车辆进行了全面排查。对使用GPS卫星定位装置和行驶记录仪的情况进行了实时监控。对有违法记录未处理的车辆下发了限期处理通知书。其次,充分发挥公路电子卡口的监控功能。安排专人对公路电子卡口的视频资料进行清理,对凌晨2:00——5:00通过国省道运行的长途客运车辆进行登记,抄报或进行查处。再次是开展整治行动。针对本辖区交通特点,在国省道主干公路设立执勤点,对“两客一危”车辆坚持逢车必查。五是强化农村乡镇和重点地区综合治理。针对农村乡镇、农村道路交通违法的特点,加大巡查执勤力度,集中查处无牌无证、不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等机动车涉牌涉证违法行为,同时会同交通部门加强对非法营运车辆载客交通违法的查处力度,严厉打击非法营运出租车辆,进一步规范农村地区道路交通秩序

三、创新管理,回应人民的新期待

(一)以警务调查为标尺。为搞好警务调查工作,岳阳县大队按照支队统一部署,抓住重点,踏实干事,对窗口单位所有工作人员开展培训,制订工作规范、责任追究办法,明确岗位职责和制度,大力提高窗口单位工作人员服务态度和素质。大队结合实际情况采取多种方式与警调对象加强联系与沟通,以温馨式服务取得理解与支持,以工作常化强化效果,以现场回访、电话回访、信息回访强化沟通,取得了明显实效。

继续推进事故处理机制改革。经过充分酝酿和讨论,大队出台“关于调整交通事故案件处理机制的规定”,对一线中队出警范围、工作职责、操作规范、责任追究等方面作了详细的规定,制订“接处警制度”和“值班备勤制度”,保证执法合乎规范,提高快速接处警能力,提高群众的满意度。每一个一线中队配备现场勘查车,处警民警配备照相机和勘查包,统一规划办公场地,配备办公设施,在后勤上提供有力保障。取得政策上支持。一是争取县委县政府重视,加大注入事故救助基金、建立管理机构、明确办事流程,高效启动了事故救助基金;二是将交通事故管理纳入乡镇综治考评。从制度上督促乡镇参与交通管理。大队进一步精简机关民警,调入8位民警到基层,补充新鲜血液,调整岗位2人次,充实一线警力。每一个一线中队再新增一到二名协警。同时,县局党委高度重视交通管理工作,要求每一个派出所要有交通专干,建立交通管理办公室。三是完善事故责任认定。大队成立责任认定小组,每周二下午召开会议,研究疑难复杂案件的责任认定。

(三)推进警企关系更上台阶。为提高企业员工道路交通安全意识,确保企业员工生命财产安全,大队抽调警力从5-份开展优化工业园陶瓷企业交通环境活动,建立了工业园主导、交警主管、企业落实、员工参与的企业道路交通管理安全工作机制。一是交通安全宣传不遗余力。由交警大队组织陶瓷企业安全管理人员、车主、驾驶人集中上了五堂交通安全教育课,在每个陶瓷企业悬挂宣传横幅,张贴宣传栏8个。二是上户办证不漏一人。在摩托车上户办证之前,对于没有发票和合格证的摩托车,各个企业将本单位摩托车发动机号和车架号摸底造册报工业园办公室,一次性报送车管所,只有在车管所对摩托车查验证实系非盗赃且符合微机系统数据库信息后,再由所属企业统一开具介绍信到新墙中心派出所开出盖有公章的证明,然后按照“办理两证须知”办理;对于有牌有证的摩托车,驾驶证到期要换证,行驶证到期必须在购买交强险后再进行免费车检。大队对每个陶瓷企业统一安排时间,车驾管所派出专人办证,财保公司专人负责交强险,中队民警配合并建立工作台账作详细登记,加班加点,多想办法提供优质服务,及时反馈工作中发现的困难和问题。共上户办证1820个。三是隐患整治不留盲区。通过隐患排查,发现上下班时段厂区门口车流人流密集,易发生交通事故。大队、工业园、陶瓷企业多次考察、协商后,确定三条举措:在每个临近主干道的企业厂门左右各设置一个显示“慢”字的24小时闪烁的警示灯,同时设置“前方厂区,减速慢行”带有反光膜的警示牌,共设立警示灯12个,警示牌15块。在厂门确保安全的范围内,施划禁止停车的标线。在厂门醒目位置悬挂带有“厂门禁止停车,无牌无证车辆严禁入内”的警示牌,由门卫监督执行。

忠诚履职努力提高执法效率

全-共完成警保卫29 次,开展集中整治行动 26 次,查处酒驾97 起,查处超速 55172 起,大货车违法3061 起,涉牌涉证578 起。一线中队设卡、巡逻和集中整治相结合,打破勤务时间,发挥主观能动性,严查严控,有力地保证了路面行车秩序,预防事故的发生。科技所将红绿灯和电子卡口进行全面检修,及时录入有效数据 43241 起。处罚中队严格按照微机程序处罚,为办事群众提供良好的服务工作。车驾管业务方面,注册登记 5362 台;转移登记 662 台;变更登记2042 台;注销登记 16台;转入业务200台;补换牌证合格标志410台;补换登记证书85 本;临时号牌 463 台;核发检验标志8896台;受托检验5175台;转出/注销恢复 14 台。办理驾驶证1328本,补正换证 4710 本,驾驶人-审 1761次,满分学习734人次,注销登记 315 个,-度体检 34 个,驾驶证转出 132 个,注销恢复86个,办理申请校车驾驶资格 105 人次。总之,今-以来,我大队今-各项工作全面推进并深化,队伍精神面貌涣发向上,疑聚力、战斗力、廉洁自律能力进一步得到提升,涌现了一批争先创优的典型。

  

 

岳阳县公安局交警大队

二〇一六年十二月三十日