岳县铁水字〔2017〕8号B类

对岳阳县十七届人大一次会议第86号建议的

答  复

 

李凌峰等代表：

    你们提出的《关于加快提升库区民生保障水平促进库区人水和谐的议案》收悉。现答复如下：

    一、关于提高库区生态补偿水平，扩大公益林保护面积的建议

市委、市政府在制定“12号文件”时，就已经考虑到铁山库区的补偿标准比其他地方的要高。但随着经济水平的不断发展，库区的补偿标准也不能一成不变。我局会及时关注库区实际情况，积极向市县政府争取保障资金，逐步提高库区补助标准。另外，据我局调查，库区还有部分山林没有纳入生态公益林补偿范围。我局已积极向市县两级党委、政府反映情况，市财政答复我们：考虑到铁山“两保”项目任务艰巨，而资金量有限，只能逐步予以解决。我局会继续请示市委、市政府，争取扶助政策覆盖整个库区。

二、关于对库区核心村居民养老保险出台优惠政策的建议

养老保险是全省统筹，基金、账户、系统、信息、政策都是省里管理和制订的，而国家和省级层面目前还没有出台针对库区居民特殊群体养老保险问题的特殊政策，因此我县也无法就铁山库区居民的养老保险问题出台特殊政策。

目前的养老保险政策主要是两大类：一类是居民养老保险，包括新型农村养老保险和城镇居民养老保险，铁山库区居民作为农村居民，可以而且应该是都已参加了新型农村养老保险。另一类是职工养老保险，包括机关事业单位养老保险和灵活就业人员养老保险。铁山库区居民也可作为灵活就业人员参加灵活就业人员养老保险，但是也要跟普通参保对象一样缴费满15-。

三、关于提高库区幼儿教育校车运营的补助标准的建议

2012-以来，我县认真落实《校车安全管理条例》，县财政加大对校车的奖补力度，确保校车正常运营，有效保障了校车安全和乘车学生幼儿生命安全。目前，中央并没有对校车落实燃油补贴政策，仅有省级及县本级对校车的奖补资金。我县对新购校车每台一次性补助1万元，每台校车每-安全运营奖1万元（民办幼儿园用车5000元），2016-县财政投入295.5万元对全县301台国标校车予以奖补。我县库区乡镇地形复杂，学生分散，校车运营成本高。县校车办在校车奖补资金发放时对毛田镇等库区乡镇的校车给予了倾斜，适当提高了奖补标准，但不能完全解决库区校车运营困难的问题。今后，我们将争取政府重视，进一步加大对库区校车奖补资金的倾斜力度，尽力确保库区校车能够正常运营。

四、关于持续加大库区水、电、路和教育、医疗、文化、体育等民生设施建设投入力度的建议

铁山库区上游的毛田河流域、小港河流域已纳入我县中小河流重点县综合整治项目实施规划，其中毛田河流域综合整治将于今--底开工建设，小港河流域综合整治也将于“十三”五期间完成；英桥河、桃洞河、大坪河也将于今--底开工建设；另外，纳入全县“十三”五水利规划的农村饮水安全巩固提升、小流域综合治理、崩岗治理、坡耕地整治等项目在实施过程中也会尽量向库区乡镇倾斜。

总体上库区供用电秩序良好，农村电网线路、设备运行正常。根据当地生产生活状况和电网改造规划，我县确定毛田镇界头村、廖塅村为村级电网重点改造村组，其中界头村已经纳入2017-改造项目并获得省电力公司批复，预计今-9-份可开始改造施工；廖塅村改造项目将进一步做好查勘设计，争取纳入2018-网改计划。其他库区周边村组的电网改造升级工程，根据今后的用电需求和经济发展情况再进行规划设计，积极向省市供电公司申报，争取逐-列入改造计划。

库区所在干线S306，今-由市统一规划进行升级改造，从平江县南江镇至-田、公田、筻口、新开，我县域里程全长50.543公里，按一级公路标准建设，目前已完成工可及评审工作；今-正在实施的通景路项目有大云山森林公园通景路、相思山景区旅游通路的升级改造。目前，已完成工可、设计，正在进行施工图设计和招投标工作，旅游通景路的实施，将有效促进库区生态农林、旅游休闲产业发展；库区的总体规划应由县政府牵头，我们交通一定会积极配合各相关单位做好交通基础设施建设，努力争取省厅项目。

    感谢你们对铁山库区“两保”工作的关心和支持。

 

 

              

岳阳县铁山水资源保护综合执法局

                        2017-6-2

 

 

 

承办负责人：杨亚龙

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