岳县国土资字〔2017〕1号（B类）

对岳阳县十七届人大一次会议第107号建议的

答　　复

 

高湘元等代表：

你们提出的《关于禁止我县乱挖滥采矿产资源的议案》收悉。现答复如下：

近-来，随着大量陶瓷企业落户我县，市场对矿产品需求量大，导致一些违法分子置利益于法律之上，铤而走险，无证开采之风屡禁不止，主要集中在长湖乡、公田镇、新墙镇、黄沙街镇等乡镇。为了保护矿产资源，保障矿产依法有序开采，保持矿产资源可持续利用，严厉打击矿产违法行为尤为重要，我局主要做了以下工作：
    一是领导重视，明确工作责任。首先是我局领导班子高度重视。多次召开班子扩大会，明确矿产管理职责，成立了矿产资源非法开采集中整治行动领导小组，在全系统下发了岳阳县国土资源局矿产资源非法开采集中整治行动方案，起草了岳阳县整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案，进一步明确分工，压实责任。

二是整合力量，提高执法水平。2016-11-，我局调整了班子分工和执法大队负责人，2017-初，针对执法人员少，执法力量弱的问题，局党组抽调精干力量7名，充实执法队伍，同时，每周对执法人员进行业务学习培训，提高执法水平。

    三是突出重点，从严巡查监管。在对全县的矿点进行摸底排查的基础上，确定了涉矿监督重点乡镇，由县国土局的执法监察大队和乡镇国土所工作人员组成动态巡查组，不分昼夜与节假，对全县各非法矿点进行动态巡查，让非法开采者无可乘之机。近三-来累计巡查达2000余人次；设立举报电话，安排人员到各矿区及周边公布举报电话，举报人可及时将情况举报上来，对打击矿产违法行为取得时间上的优势。同时，每-组织对已取得矿权的企业至少进行1次超深越界检查，对未按要求开采的矿企进行依法处理，保持了对非法开采矿产资源行为的高压态势。

四是全面排查，从严把关。认真排查、全面摸清县城内矿权企业和非法矿点的数量、具体位置和开采情况，并对各矿点进行全程跟踪监督，建立动态工作档案，做到及时掌握第一手资料，赢得工作的主动权。合理利用、保护资源，按照“三个原则”和“五个一律”严格矿权审批，逐步关停持证矿企，我县矿山企业由2013-的42家逐步取缔到11家。同时对排查出的55家粘土砖厂停止发证及税（费）收取，并于2017-4-初对全县所有砖厂下达了《停止国土资源违法行为通知书》；4-24配合工信局及相关部门统一行动，对全县所有砖厂进行断电关停，目前，已全部关停。

五是联合执法，打好组合拳。单个部门的行政执法力度有限，打击难以到位，针对此种情况，我局联合公安、水务、林业、电力等部门以及当地乡镇，统一行动，联合出击，在新墙、黄沙街、新开组织了5次打击非法开采行动，扣压运输车辆5台次，案件正在审理之中。2017-，我局已办理非法采矿案件13宗，其中移送公安四宗，刑拘一人，追逃一人。同时我局作为砂石整治办的成员单位，参与关停了全县非法采砂、洗砂场，对砂场进行断电及捣毁加工设备，立案查处了新开镇七星砂场，将长湖、中洲等乡镇的三个砂场移送林业公安处理。

六是督促整改，恢复生态环境。非法开采造成植被破坏、环境污染，我局对非法开采者进行处罚的同时，督促其对破坏的生态进行修复，复耕复绿，消除环保影响，目前已整改修复非法开采点三处，同时，我局已着手编制全县非法采矿造成生态环境破坏恢复治理工作方案正在报县政府批复，方案批复后组织相关乡镇对全县矿区生态环境进行复垦复绿。

接下来，我局将做到三个“进一步”，规范矿产资源开采秩序，保护矿山生态环境。一是进一步加强监管。我局将加大对非法采矿的巡查力度，加大巡查密度，设立举报电话，不给非法采矿者可乘之机。二是进一步从严打击。一经发现非法采矿行为，从严从重处理，决不姑息，对屡教不改累计非法采矿达到一定数量的，移送司法部门。三是从严问责。对从事打击非法采矿的工作人员，在执法过程中如发现有徇私舞弊、瞒报漏报、收受贿赂、通风报信等违法违纪行为的，由局纪检问责，情节严重的，移送县纪检监察机关。

感谢你们对矿产资源工作的关心和支持。

 

 

岳阳县国土资源局

2017-5-18 

 

承办负责人：陈上立

承办人及联系电话：李界雄　0730－7653238