岳县铁水〔2019〕  号B类 同意公开

对县十七届人大三次会议第69号建议的

答   复

续广宁等代表：

您提出的《关于尽快制订库区产业发展规划的建议》收悉。现答复如下：

铁山水库是市县居民的“大水缸”，承担着岳阳百万亩农田的灌溉和百万市民的饮水安全重任。历年来，市、县两级党委、政府一直将保护铁山水资源作为最普惠的民生福祉。我局按照市、县要求积极履行铁山水资源保护与库区民生保障即“两保”工作职责，目前，岳发﹝2014﹞12号文件在库区已经家喻户晓，群众情绪得到有效疏导，“两保”工作步入良性循环轨道。根据最新水质监测显示：铁山水库水域中心、大坝上游50m处所测各项指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质标准,水质级别为优，属贫营养级别。其中磷、氮等富营养指标由建局之初的36.6%下降到了目前的23.9%。

铁山库区“两保”工作的有序开展离不开社会各界的理解与支持，对于您提出的具体建议，我局高度重视，现已对接相关职能部门，将相关建议积极融入到了“两保”工作之中。

一、关于尽快制订产业发展具体规划的建议

铁山水库是岳阳重要的战略资源，为进一步加强铁山饮用水水源保护与库区民生保障，规划铁山库区发展，建设秀美铁山库区，我局结合实际制订了《岳阳县“十三•五”铁山水库水资源保护规划》，从三个大的方面对库区进行具体细致的发展规划。

（一）生态环境方面

1.将铁山库区一、二级保护及准保护区污染企业全面退出。取缔铁山库区一、二级保护区及准保护区内的污染企业，包括各库区范围内规模养殖户、重大工业企业、加工业、采矿业等污染的关停、拆补、整改处理等。

2.配套铁山库区居民污水净化（四池净化）设施。铁山库区一、二级保护区内居民户需要污水处理15000户，现有7255户已经完工。准保护区内在十三五期间预计完成15000户的居民污水净化工程。

3.推进铁山库区垃圾中转站建设。库区范围内新建9个垃圾中转站，其中公田镇新建2个，月田镇新建2个，毛田镇新建5个（含原相思乡2个、云山乡1个）。

4.推进铁山库区内污水处理厂建设。库区范围内新建2个污水处理厂，其中公田镇新建一个、毛田镇相思片新建一个，加大库区污水净化处理功能，确保库区更多的污水不直接排放，能够各库区范围内集中处理污水净化。

（二）民生保障方面

1.开发生态旅游。规划一条天然的生态旅游线路，通过沿路的生态文明的宣传，让人们能进一步了解保护铁山水资源的重要性，从而自觉地参与到保护大自然的行列中来。

2.鼓励农民专业合作社。计划发展合作社100个，合作联社10个（红薯、油茶3万亩、蚕桑4万亩、药材、水果、香菇）。在月田镇、毛田镇、公田镇发展合作社100个，合作联社10个。其中农民专业合作社月田镇40个、毛田镇50个、公田镇10个；合作联社月田镇4个、毛田镇5个、公田镇1个。主要发展：月田镇的3万亩红薯生产和加工食品、外销；毛田镇的香菇生产和加工、外销；月田镇、毛田镇、公田镇的4万亩油茶、2万亩药材、蚕桑和2万亩水果的生产、加工、外销，从而带动库区经济的快速发展。

3.规划建设居民集中安置点。计划在月田镇、毛田镇、公田镇建设66个居民集中安置点，从而改善库区人民的居住环境和条件，进一步保护好铁山饮用水水质。

4.配套建设乡镇敬老院。在月田镇、毛田镇、公田镇集镇各修建一个敬老院，附带修建绿化、休闲和健身设施。

5.推广建设公共墓地。计划在月田镇、毛田镇、公田镇、建设66个公共墓地，进一步规范库区殡葬管理，减少水土流失，消除森林火灾隐患。

（三）基础建设方面

1.建设铁山库区循环公路。通过环库区公路建设工程突出消灭农村“通达、通畅工程”在库区和移民安置区的“死角”。同时，集中资金，抓好部分重点库区通库公路建设。解决库区居民“出行难，上学难”，交通出行不方便的问题；通过修路架桥，减少库区山洪泥石流等地质灾害发生，改善库区生产生活条件。

2.复修铁山库区小二型水库。对环铁山库区内11座小二型水库进行复修，使这些小二型水库达到正常蓄积量，涵养水源, 防止水土流失，充分发挥水库农业灌溉和保障居民饮水等作用。

3.恢复铁山库区骨干山塘。维修恢复骨干山塘1870口；并进行清淤，堤岸灌浆防渗，坝坡衬砌，坝脚截渗墙，消力池，放水涵管翻修；新、改建配套灌溉水渠1024Km。

4.保障铁山库区居民安全饮水。水库上游水源地，建引水的取水口，设置防污染的设施；对已有的5座设施落后的自来水厂，进行设备升级、管道更新、设施维护等措施，提高供水能力；新建自来水厂2座和蓄水池52口，埋设配套输水干管和入户管网。

5.铁山库区基本口粮田整治改造及配套农田水利基础设施。土地整治、中低产田改造13700亩；改建、新建河坝及渠道，改造涵洞及配套水利设施；渠道整修、硬化；河坝及渠道整修、防洪堤建设、电排抽水机埠等设施。

6.铁山库区10KV电网改造。改造建设10KV月黄线主线、10KV月黄线竹山支线、10KV月黄线黄岸支线、10KV毛廖线小港支线、10KV毛廖线立坪支线、10KV公坝线莲河支线。

7.铁山库区亮化建设。在主要村级公路边每隔30米架设一盏太阳能路灯，在各村居民集中居住的地方每隔15米架设一盏太阳能路灯；每个行政村、村民居委会设置一间智能控制室。

8.铁山库区信息化建设。对库区整体线路进行规划设计，选取最安全、便捷的架设方案；根据方案架线拉网；在月田集镇和毛田集镇修建信息基站；在各村村支部设置图书阅览室和电子阅览室，按各村人数配置好图书和电脑；在各村居民集中点及水库边修建宣传栏，宣传保护水资源及相关政策。

感谢您对铁山库区“两保”工作的关心和支持。

                                                       2019年5月9日

承办负责人： 唐小虎

承办人及联系电话：何东凯  18974097920