岳县自然资字〔2022〕58号

周兵代表：

您提出的《关于对接大城市，以麻塘集镇为核心打造城市功能片区的建议》收悉。现答复如下：

麻塘办事处作为历史一直存在的集镇，集镇具备服务周边农村地区的基本功能。随着近几年的发展建设，市区的南扩及县城的北延，春风大道作为快速路，更是加速了市县之间的联系，而位于岳阳市、县之间的麻塘集镇，区位优势明显，已成为市、县之间的重要节点。

基于麻塘特独的区位、地理优势，县政府一直非常重视麻塘区域的发展及规划研究，先后编制过《麻塘镇总体规划》、《岳阳县城乡统筹示范区总体规划》、《麻塘片区发展规划》、《麻塘片区核心区控制性详细规划》等，相关规划合理地指导了麻塘区域的发展建设。目前，正在编制的《岳阳县国土空间总体规划》也已将麻塘作为重要区域给予了充分考虑。目前初步规划设想如下：

一、科学划定三线。根据最新的“三区三线”划定规则，尽量调出麻塘区域范围内的生态红线，结合集镇发展建设需要，重点考虑麻塘区域内耕地与基本农田、城镇开发边界的划定，尽可能破除政策制约因素，合理新增城镇建设用地指标，为集镇发展预留空间。

二、科学定位。充分考虑集镇的交通、区位优势，人口及周边现状，预测发展可能，对集镇进行科学定位。以目前来看，麻塘集镇作为核心的定位偏高，建议作为市县之间的重要节点来打造。

三、优化用地结构，调整功能布局。集镇现有的基础设施，例如：学校、医院、集贸市场等的布局不合理。在编制国土空间规划时，将充分考虑集镇发展需求，一是优化用地结构，争取调整基本农田的分布，尽量将集镇建设用地集中，以利于集镇的成片发展；二是充分考虑道路基础设施的规划，合理规划集镇路网；三是调整公共服务设施的功能布局，从整体上统筹，调整学校、医院、集贸市场的布局。同时，考虑集镇建设改造是个逐步的过程，应按照整体统筹规划，分期实施的原则，既考虑远期集镇发展要求，又不影响近期建设需要，逐步调整用地布局，完善集镇功能。

感谢您对岳阳县自然资源局工作的关心和支持。

岳阳县自然资源局

2022年5月31日

承办负责人：杨波

承办人及联系电话：0730－7652460