岳县财字〔2024〕1号A3类  同意公开

李楚军等代表：

　　你们提出的《关于加强村级债务化解力度的建议》收悉。现答复如下：

　　一、高度重视。村级债务事关基层建设，事关农村发展和稳定大局。县委、县政府领导高度重视，2024年3月印发了《关于加强村级组织债务管理工作的通知》(岳县办发〔2024〕3号），将村级债务化解目标任务完成情况纳入乡镇绩效考评指标体系，县财政局党组年初也将该项工作列为全年重点工作。

　　二、加强村级财务管理。严格执行县委、县政府制定的《岳阳县村级财务管理办法》（岳县办发〔2021〕4号）要求，坚持“以收定支、量入为出”的原则，编制好村级财务收支计划，严禁以任何名义借贷资金弥补收支缺口。财务支出严格按照审批程序、开支范围和标准执行，严格控制非生产性支出。对村级公用经费和调工费实行限额管理。

　　三、强化村级项目监管。严格落实《岳阳县村级小型基础设施建设项目管理办法（试行）》（岳县办发〔2021〕3号），严格遵守项目计划、项目审批、项目实施、项目结算等程序和要求，建好项目库，先批后建，杜绝无计划、无资金来源、社会效益不高的项目建设。

　　四、积极化解村级债务。乡镇将村级存量债务化解作为村级年度目标责任考核内容，制定2024年度还债计划和任务，努力增收节支，逐步化解债务存量。截止 2024年3月底，全县198个村(居、社区)的村级账面实际负债总额为5416.15万元，相比 2022年9月锁定债务期间减少4301.70 万元，化解比率达44.27%。其中：债务清零村由21个村增至78个村，债务总量在100万以上的村由36个降至14个，债务总量在20万至100万之间的村，由97个降至55个；村级债务化解总量在100万以上的村有7个。

　　五、持续推进村级债务化解工作。坚持“谁举债、谁负责”，明确村级为债务偿还主体，按照“一村一策”原则制定村级目标任务分解表，确保按照规定时间节点完成化债任务。今年省委、省政府对村级债务化解作了重要部署，省财政厅几次召开村级债务化解座谈会，省农业厅、财政厅等四个部门联合下发了《湖南省村级债务化解专项行动方案》，提出了2024-2026年三年化解目标，我县规定以2022年9月所锁定的村级组织存量债务余额为准，存量债务低于20万元(含本数)的，应当在2年内偿还完毕，每年偿还比例不得低于50%;存量债务高于20万元(不含本 数)低于100万元(含本数)的，应当在3年内偿还完毕，每年偿还比例不得低于33%;存量债务高于100万元(不含本数)的，应当在5年内偿还完毕，每年偿还比例不得低于20%。同时将村级债务化解目标任务完成情况纳入乡镇绩效考评指标体系，建立常态化督查考核机制,对化债力度大和债务实现清零的村给予适当奖励;对违规新增债务的，依法依规追究相关人员责任。

　　感谢你们对财政工作的关心和支持。

岳阳县财政局

　　2024年7月4日

　　承办负责人：龙新献

　　承办人及联系电话：佘芳平；0730—7648160