岳县发改字〔2024〕266号 A1类 同意公开
冷清波等代表：
你们提出的《关于加快我县农村物流体系建设的建议》收悉。现答复如下：
一、关于“政策引领，加强统筹”方面
近年来，我县认真贯彻落实市委、市政府“千亿物流倍增行动”决策部署，加快构建内畅外联、协同融合、优质高效的现代物流体系，全力构建三大体系，打造现代物流新格局。一是物流通道体系。放大近城优势、区位优势、交通优势，依托京广铁路、浩吉铁路、京港澳高速、许广高速等“七纵两横”国省级主干道，开通岳阳至宁波舟山港海铁联运班列，加快推进鹿角港区、岳黄公路、万石湖通用机场建设，打造“公铁水空”多式联运现代立体交通体系。二是物流节点体系。通过“一核”：以县级物流集散中心为龙头的县城物流枢纽；“两翼”：湘北现代商贸物流园和鹿角临港产业园区物流集散中心；“三廊道”：沿G107、G240和S310三条国省干道分布物流产业集群，构建了“一核两翼三廊道”节点体系。三是城乡配送体系。推动邮政、供销社、快递企业物流网络共建共用共享，积极推动城乡公交一体化、客货邮融合发展。建成乡镇物流网点42个，村级物流网点171个，基本实现“村村有网点，户户通快递”，构建了城乡配送体系。
二、关于“完善网络，夯实基础”方面
把现代物流产业深度嵌入工农商等产业链，推动物流链与产业链、供应链融合发展，现代物流业支撑高质量发展能力显著增强。一是融入新型工业。加快创建“五好”园区，启动新墙高桥物流园建设，加快中国（湖南）自贸区岳阳片区协同联动区保税仓建设。园区入驻物流企业23家，年货物吞吐量超80万吨。引进大型科技创新综合物流企业物泊科技，积极发展智慧物流，园区70%的物流实现数字化管理。二是融入现代农业。围绕农产品产销全链条，大力推进全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县建设，建成冰鲜鸽冷库、休闲蔬菜食品物流园，全县冷库容量超5万立方米，打通了农产品进城“最先一公里”。同时积极融入现代商贸业，不断完善县域商业体系。全力支持中湘电商物流园、湘北现代商贸物流园、海纳物流园做大做强。大力推进国家电子商务进农村综合示范县建设，实现县乡村三级电商服务全覆盖，2023年电商交易额101.6亿元。三是融入物流体系。县乡村三级物流体系建设，通过政府采购方式，充分整合县域资源，在兴荣智慧农贸市场建成1个占地面积1500㎡的县级物流配送中心、50个乡镇村物流配送网点（依托电商服务站点叠加物流服务功能）。物流服务覆盖50%以上行政村。构建层级合理、规模适当、需求匹配的县乡村三级物流体系。四是融入电子商务。通过购买服务方式，在整合县域电商快递基础上，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务，一是统筹商贸、邮政、供销、快递、交通、社区团购等资源，以共同配送为主要形式，整合4家快递企业，1家以上商贸物流配送企业或 社区电商企业（兴盛优选、美团优选等）配送业务，进行订单、 车辆、人员、设备、线路等整合，确定1家物流快递公司开通5条县乡村配送线路（5条物流车路线附后），为县乡村三级电商服务网点提供物流快递服务，按照每2天配送1次的要求，为县乡村三级电商服务网点提供物流快递服务，打通快递物流最后一公里；二是在整合县乡村电商快递基础上，逐步向日常消费品和服务的整合延伸，拓展物流市场，为各类商贸流通企业提供各类物流服务，实现统一管理、统一仓储、统一配送，降低物流成本，提高物流效益，提升共同配送效率和市场化可持续发展能力。
三、关于“数字赋能，提升效率”方面
针对农村智慧物流发展过程中存在的问题，以模式创新、合作共赢为途径，以信息共享、技术应用为重点，持续完善县乡村三级智慧化物流节点建设，着力创新物流运营组织模式，全力搭建智慧化的物流信息服务平台，助力乡村振兴可持续高质量发展。一是加强交通、邮政、快递、供销等相关单位物流基础设施的整合与协同，实现“一点多能、一网多用、多站合一”。二是实现物流场地、分拣线集中共用，利用信息平台资源共享，缩小快递配送区域，降低物流成本，提高配送密度。三是借助大数据、物联网、人工智能等先进技术，搭建农村物流信息服务平台，利用平台加强配送车辆的统筹调配和返程调度，推广循环取货、返程取货、以客带货等方式，实现人、车、货、站、线等物流要素的精准匹配。四是搭建1个物流互联网信息平台，融合物流企业、快递企业、电商企业、商贸企业等企业自有信息系统，在物流的仓储、配送、流通加工、信息服务、等各个环节实现转型升级，实现跨运输方式、跨部门、跨区域物流信息充分共享，逐步形成社会化智能物流体系。发展智慧物流新模式，对县乡村三级物流配送终端进行信息化管理，促进县域新商业重构，助力乡村振兴。
下一步县发改局将配合相关部门探寻全县物流行业统筹机制，发挥政府、企业间的纽带作用，推动物流企业良性发展。
感谢你们对我县农村物流体系建设的关心和支持。
岳阳县发展和改革局
2024年7月29日
承办负责人：杨 洲
承办人及联系电话：华兴节 13575029307