岳县优办字〔2026〕1号 A1类  同意公开

　

    岳阳县优化经济发展环境办公室

　　对县十八届人大五次会议第8号建议的

答     复

　　

毛军雄代表：

　　您提出的《关于加大优化营商环境力度的建议》收悉。现答复如下：

　　今年以来，县委、县政府坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”，以“企业服务年”专项行动为抓手，优化服务创新机制、精准施策，全力为企业纾困解难、降本增效。

　　1.提升服务水平，打造高效便捷政务环境。一是专班统筹推进。建立“企业服务年”“1+5”专班推进机制，设立办公室及综合协调、联企帮扶、问题处置、督导问效、宣传引导五个工作专班，抽调业务骨干实体化运行。出台《岳阳县“企业服务年”行动实施方案》，细化24项重点任务，实行目标、责任、问题、进度“一张清单”管理。二是优化审批效能。在政务大厅设置“高效办成一件事”专区和3个综合窗口，完成39个“一件事”事项引用，覆盖率达100%。在巴陵农商行设立人社业务窗口，打造“1530”人社政务服务圈。加强“湘易办”岳阳县专区建设，上线“办不成事”反馈绿色通道、“园企通”一站式服务等特色场景。建立亲企服务中心，对社会投资类项目实行“一窗受理、全程代办、并联推进”，将工业项目全流程审批时间压缩至20个工作日以内。

　　2.深化联企帮扶，构建亲清政企关系。一是开展联企帮扶行动。以“企业服务年”为契机，建立34名县级领导联企帮扶名单158家，行业部门和属地乡镇联企干部覆盖675家，实现“一对一”精准帮扶。县委、政府、人大、政协“四大家”领导班子带头深入企业一线开展“送政策、解难题、优服务”联手帮扶行动，面对面倾听企业诉求，实打实帮助企业纾困解难；47家县直帮扶单位和乡镇（街道）定期组织联企干部实地走访，“一对一”对接服务“四上”企业、中小微企业。二是分类精准施策。对各类企业实施分类指导，保障要素供给，帮助开拓市场、扩能升级、延伸产业链，协调解决资金、订单、用工、用能、用地等急难问题。截至目前，召开企业座谈会8次、圆桌会2次、产业链对接活动2次，实地走访企业950余家次，收集诉求274个，现场解答34个，企业反响良好。

　　3.回应“急难愁盼”，闭环解决企业诉求。一是闭环管理诉求。建立“集中会商、分类交办、跟踪督办、回访销号”闭环机制，对收集问题由问题处置专班成员单位初步会商，分三类处置：一般问题直接交办，5个工作日内办结；复杂问题由召集人组织二次会商后交办，1个月内办结；疑难问题由分管县领导专题研究协调，签字交办。目前已交办240个问题，其中85个已解决，29个明确方案，76个因政策或企业自身原因无法解决的已做好 解释工作，其他问题正在积极处置中。用工方面，通过“线下主会场+线上直播带岗”双模式，解决企业用工1400余人。融资服务方面，编制《金融产品手册》，组织银企对接，为158家农业经营主体解决贷款0.99亿元，为21家小微企业解决贷款3.31亿元；发放稳岗补贴212万元、创业担保贷款6597.32万元、知识价值信用贷6143.4万元。用气方面，对高新区建材片区实行阶梯气价改革，企业月用气量达6万方、12万方、24万方，分别享受7%、12%、17%的费用优惠，切实降低用气企业生产成本。

　　4.强化监督问效，倒逼部门责任落实。一是健全督查问责机制。常态化开展明查暗访和专项监督。今年来，督查问效专班开展专项督查1次，通报问题52个。建立社会监督制度，设立营商环境监督点30个、监督员22名，对全县营商环境状况进行实时监测，对部门履职情况进行全方位监督。设立营商投诉二维码，畅通举报投诉渠道。全面推行“扫码入企、联码监督”，引导市场主体对部门执法行为进行评价，倒逼部门规范执法行为、改进工作作风。制定营商环境负面清单，出台《优化营商环境“八个严禁》”。将优化营商环境纳入全县综合绩效考核范畴，对工作成效明显的表扬激励，对落实不力的限期整改、通报约谈。坚持每季度拍摄一期作风建设暗访片，今年已曝光营商环境反面典型5起。将行政执法工作纳入县委专项巡察，以政治监督倒逼部门规范用权，切实维护企业合法权益。

　　下一步，我县将持续深化“企业服务年”专项行动，进一步提升办事效率、规范行政执法、畅通诉求渠道、强化监督考核，持续优化营商环境，全力护航全县民营经济健康发展。

　　感谢您对我县优化营商环境工作的关心和支持。

　　

岳阳县优化经济发展环境办公室

　　2026年6月26日

　　承办负责人：任东山

　　承办人及联系电话：孙艳燕  0730－7657968