岳县编办字〔2026〕1号 C2类  同意公开

对县十八届人大五次会议第9号建议的

　　答     复

胡学文等代表：

    你们提出的《关于加快推进乡镇（街道）履职事项清单落地见效的建议》收悉。现答复如下：

　　一、我县乡镇（街道）履职事项清单工作推进情况

　　我县始终将乡镇（街道）履职事项清单的编制与落实作为规范基层运行、提升治理效能的重要举措。2025年7月底，按照中央、省、市统一安排部署，我县乡镇（街道）履职事项清单正式印发，厘清了基层权责边界和配合县直部门事项，较好地实现基层权责法定化、明晰化，为减轻基层负担、推动规范履职奠定了坚实基础。

　　2026年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于用好乡镇（街道）履职事项清单的具体措施》（厅字〔2026〕5号），我办已及时向县委编委领导汇报，组织学习，加大宣传，将文件精神传达到县直相关部门及各乡镇（街道）。文件明确：一是依照履职事项清单全面履职；二是推动履职事项清单与基层综合考核有效衔接；三是结合履职事项清单开展追责问责工作；四是依照履职事项清单统筹乡镇（街道）资金项目安全；五是建立健全履职事项清单动态调整机制。目前，全县清单工作重心已全面转入落地见效、常态长效阶段。

　　二、下一步工作措施

　　对照你们提出的四点建议，结合上级文件精神，我办将在县委统一组织下抓好以下工作，切实推动清单从“纸面”落到“地面”、从“条目”转化为“实效”。

　　（一）强化指导督办，推动规范履职。由县委牵头，建立“县级部门对口指导+跟踪督办”机制，将清单落实情况纳入部门年度重点工作。各相关部门主动下沉基层，开展业务指导和政策解读，及时更新指导内容、破解操作难题，确保基层干部明责、知责、尽责。实行“发现问题—反馈整改—复核销号”闭环督查，坚决杜绝清单执行“走过场”“打折扣”。

　　（二）健全协同机制，打通落实堵点。由县政府统筹，建立县级部门协同联动机制，明确跨部门、跨领域事项的牵头单位和配合单位，厘清责任分工，防止推诿扯皮。常态化开展县乡沟通会商，及时解决权限划分、资源调配、业务衔接等难点问题，为基层打通落实堵点。

　　（三）优化考核导向，强化追责问效。由县委组织部负责，推动履职事项清单与基层综合考核深度衔接，将清单落实成效纳入县级部门绩效考核，以“指导是否到位、保障是否有力、问题是否解决”为核心评价指标。引入乡镇（街道）评议、群众满意度测评，考核结果与评先评优、干部考核直接挂钩。结合清单开展追责问责，对履职不力、落实不到位的依规依纪督办问责，倒逼责任落实。

　　（四）完善动态调整，提升清单实效。建立健全履职事项清单动态调整机制，坚持“大稳定、小调整”。县级党委和政府根据清单运行情况和实际需要，每年度或履职事项清单运行2年后可按程序对清单中的具体工作事项进行调整。具体流程为每年年初由乡镇（街道）党（工）委或县直部门党组（党委）提出申请，县委编办在充分听取群众意见基础上，组织乡镇（街道）和县直部门研究提出调整意见，提交县委常委会研究决定，报市委编办审核同意，并报省委编办备案后实施。

　　下一步，县委编办将在县委、县政府的领导下，认真落实代表建议，紧盯清单落地关键环节，强化统筹协调、督导检查和机制完善，着力打通清单落实“中梗阻”，推动乡镇（街道）履职事项清单全面落地见效，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。推动乡镇（街道）履职清单落地见效是一项系统工程、长期工程，需要县委、县政府牵头抓总，组织部门主抓落实，各职能部门协同配合。你们提出的宝贵建议，县委编办将严格按照职责分工，及时向相关领导汇报，并按要求全力推进落实。

　　感谢你们对我县机构编制工作的关心和支持。

中共岳阳县委编办

　　2026年5月12日

　　承办负责人：      费细海

　　承办人及联系电话： 李荧   0730-7627212