岳县工信字〔2026〕2号 A1类 同意公开

万中良等代表：

　　你们提出《关于优化张谷英镇偏远山区电话及网络信号的建议》收悉。现答复如下：

　　一、现场排查核实的网络覆盖现状

　　经三家公司联合现场检测，张谷英镇通信主要问题集中在五洋村的下庄村局部区域：

　　坡屋里：受山体密集遮挡、地势低洼影响，室内4G、5G信号衰减严重，属于弱覆盖区域。目前该点位电信共享联通1.8G频段信号，移动已单独完成精准坐标勘测，确认覆盖短板突出。

　　茶坑区域：移动信号正常，电信建有800M皮站实现基础覆盖，联通暂无自建基站，存在信号盲区。

　　坡门组：原属通信盲区，联通2025年初在村组桥边建成小型信号塔，基础覆盖有所改善，但受山体、树木遮挡，村组深处信号衰减明显。

　　天龙村等其余村组现有基站可满足群众日常通话、上网基本需求。

　　基础设施存量方面：电信在全镇建成宏站43个、大功率皮站17个、家庭皮站13个，基站小区266个；联通现有宏站32个；移动依托700MHz低频资源，具备大范围深度覆盖改造条件。

　　二、针对移动信号不稳定、存在盲区的整改措施

　　（一）新建站点精准补盲

　　中国移动专项实施坡屋里弱覆盖整治，规划新建1座拉远小型基站，现已完成点位勘测与方案设计，2026年7月30日前完成建站、设备调试及信号优化，全面提升该片区4G、5G信号质量。

　　联通针对茶坑无信号区域，计划新建微型基站或与电信共享800M皮站补齐覆盖；持续优化坡门组现有基站发射功率、天线参数，缓解深处信号衰减问题。

　　全域推进电信、联通、铁塔共建共享低频基站，综合运用700MHz/800MHz/900MHz低频段穿透力强、覆盖广的优势，在各村组信号盲区批量增设低频设备。

　　（二）优化现有网络覆盖能力

　　统一调整全镇存量基站天线倾角、发射功率，优先将设备架设至高处、开阔地带，减少山体林木遮挡；在所有弱覆盖点位加装高增益定向天线、信号中继设备。

　　针对分散散户、室内信号差住户，提供信号放大器、FEMOTO设备安装方案，改善室内通话、上网体验。

　　（三）建立常态化问题处置机制

　　三家公司联合建立线上、线下群众信号反馈渠道，与各村委建立常态化联络机制，定期开展偏远村组信号复测，按照轻重缓急分级处置群众反映的信号问题，做到盲区早发现、早规划、早施工。

　　三、网络速率偏低、光纤未入户问题提升方案

　　（一）全域推进光纤入户应装尽装

　　电信已于2022年完成全镇10G宽带设备升级，全镇村组光纤主干网络全覆盖；移动、联通对全镇农户逐户摸排登记，对有宽带安装需求但暂未布线的散户，主动上门勘测、定制接入方案。联通重点加大偏远山村光缆铺设资源倾斜，补齐集镇以外村组光纤短板。对地形复杂、光缆难以通达的深山散户，配套无线宽带、卫星通信作为补充接入手段，消除网络服务空白。

　　（二）免费上门优化家庭网络

　　三家公司统一开展家庭网络义诊服务，安排装维人员上门检测网速，针对路由器老化、摆放位置不当、设备接入过多等造成卡顿的问题，提供设备调试、布局优化指导，切实改善网课、视频通话使用体验。

　　（三）统筹同步基础设施建设

　　通信管线规划与林区道路、应急通道建设同步实施，同步预埋管线，避免重复施工，提升乡村通信基建建设效率；依托5GSA独立组网、载波聚合技术持续提升网络承载与运行稳定性。

　　四、强化极端天气应急通信保障工作

　　（一）配齐保底应急通信装备

　　各公司运维班组均配备卫星电话、对讲机、应急发电机等设备，极端天气公网中断时，可保障森林防火、防汛救灾等紧急场景基础通信联络。

　　电信驻张谷英镇设立支局、3个常驻服务网点，配备综维、装维专职队伍；联通组建代维、线路迁改专项施工队伍；移动在公田镇设置固定维护班组，落实专人负责应急保障。

　　（二）联系方式公示：

　　电信无线支撑主管刘诚：13341306008，驻点负责人许涛：13341306018；

　　联通建维主管任洪亮：15607404518，现场维护负责人罗清：18692090232。

　　（三）完善极端天气抢修响应机制

　　汛期、大风暴雨气象预警发布前，提前对全镇基站、传输杆路开展拉网式巡检，加固设施、清理周边树障；灾害发生后第一时间调度抢修队伍赶赴现场，快速恢复通信。移动严格执行基站月度全覆盖巡检制度，前置消除设备、线路安全隐患。

　　（四）深化跨部门协同联动

　　三家公司统一与张谷英镇政府、应急管理部门建立信息共享、应急联动机制，将通信保障纳入基层应急管理体系，保障灾害处置、森林防火等工作指令畅通传达。

　　五、长效保障工作安排

　　下一步，电信、移动、联通岳阳县分公司将持续把张谷英镇山区通信提质作为重点民生工程推进：一是加快推进坡屋里新建基站落地，同步完成全镇基站优化改造；二是持续攻坚偏远散户光纤入户，常态化开展家庭网络免费服务；三是常态化开展信号动态摸排，逐年分批消除剩余信号薄弱点位；四是持续落实应急巡检、快速抢修机制，全面补齐乡村通信基础设施短板，切实提升山区群众通信使用体验，助力乡村振兴。

　　感谢你们对偏远山区电话、网络信号工作的关心和支持。

　岳阳县工业和信息化局

　　2026年6月30日

　　承办负责人：易洛斌

　　承办人及联系电话：朱娜  0730-7621064