对县十八届人大五次会议第34号建议的答复
来源:岳阳县交通运输局   2026-08-05
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  岳县交字〔2026〕3号 A1类 同意公开

  


黄飞龙代表:

  您提出的《关于加强货车超重检查的建议》收悉,现答复如下:

  一、当前治超基本情况

  G107国道养护及行政执法管辖权归属市级交通运输部门。S308、S310省道为我县东西向货运主干线,货运车流密集、运输负荷较大。超限超载车辆极易损毁道路桥梁主体结构,加速路面破损、大幅抬高公路养护成本,车辆行驶产生的扬尘、噪声扰民问题群众投诉较多,超限超载治理工作具备长期性、复杂性、艰巨性特征。

  近年来,我县持续推进常态化治超,但工作中仍存在市县乡联动协同不足、货运源头管控不均衡、科技治超设施覆盖不足、基层执法力量薄弱等突出问题,与您建议反映的现实短板高度契合。

  二、建议办理落实情况

  (一)健全市县乡联动执法机制,压实路面管控责任

  由县政府统筹,县治超办牵头协调,建立交通运输、公安交警、乡镇综合执法与市级执法部门常态化联动治超工作机制,构建“源头管控、路面巡查、县乡联动、全域治理”工作格局。重点强化S308、S310干线、矿山片区道路、通往107国道连接线等重点路段管控。常态化开展错峰执法、夜间执法、节假日专项执法,对超限超载、恶意绕行、冲关避检等行为从严查处。今年1月至6月底,我县持续开展治超联合执法行动,累计出动执法人员1782人次,检查车辆8648台,查处超限超载车辆176台,卸载货物2019吨。6月,我县召开货车超限超载专项治理百日联合行动工作部署会议,进一步强化部门协同和路面管控,依法拆除改装改型高边车36台。同时,及时将县域查获的超载车辆线索、违法企业信息推送市级执法部门,实现县内源头封堵、国省干道联动查处,消除监管盲区。

  (二)紧盯货运源头管控,从源头遏制超限超载

  我局已对全县29家货运源头企业进行了执法监管检查,逐一建立台账,并签订规范运输责任书29份,严格落实“谁装载、谁负责、谁放行、谁担责”源头监管制度。督促企业配齐称重、监控设备,规范出场核验流程。将年产量15万吨以上重点源头企业全部接入治超监管平台,截至目前,已接入省级监管平台的重点源头企业1家,重点货运源头在线监管覆盖率达100%,实行24小时在线监管。对屡次违规放行超载车辆的企业,依法依规从严处罚、约谈警示,纳入行业信用监管,切实压实企业主体责任。

  (三)完善科技治超体系,提升精准治理能力

  持续优化县域非现场执法布局,完善现有S308筻口移山段、S310十六公里段、X109鹿角码头段三套不停车检测设备运维管理。目前,该三套设备因施工方与建设方之间存在债务纠纷,处于法律诉讼阶段,暂未正式交付使用。(该项目建设主体为县交警大队,我局非合同当事方)我局已向县政府出具三套非现启用的报告。同时积极配合相关部门推动问题妥善解决,并做好设备启用前的各项准备工作,力争2026年底前完成设备启用并正式运行。按百日行动文件要求,每月开展二次法律宣传及联合执法行动,确保设备正式启用前,通过强化路面巡查和人工抽检等方式填补监管空白,保证科技手段的管控力度不减。根据货运通行特点,逐步在通往107国道的主要出入口、重点货运通道增设科技治超设施,实现重点路段全覆盖。同步做好省市平台数据互通、违法线索实时上传工作,运用科技手段严厉打击遮挡号牌、绕道避检、夜间偷运等违法行为,大幅提升治超执法精准度和震慑力。

  (四)夯实交通执法基础保障,强化基层治超履职能力

  结合交通运输部门职能职责,聚焦交通执法队伍自身建设,全面补齐基层治超工作短板。

  一是持续强化执法队伍专业化建设。常态化组织治超执法业务培训,重点围绕超限认定标准、执法程序规范、非现场执法处置、源头监管要求及县乡协同办案流程等开展系统培训,全面提升一线执法人员业务能力和规范执法水平。

  二是优化基层执法力量配置。合理调配治超执法力量,细化分片包干、路段负责制,确保重点乡镇、重点路段有人巡、有人管、责任落实到位。

  三是健全乡镇联动机制。主动对接各乡镇综合行政执法队伍及村级交通劝导力量,建立信息共享、线索报送、联合巡查机制,充分发挥基层属地优势,及时发现、制止、上报违法超载运输行为,构建全覆盖、网格化的基层治超管控体系。

  (注:涉及杨林街交警中队建设及警力配置等事项,属于县公安交管部门工作职责,我局将全力配合相关单位协同推进。)

  三、下一步工作举措

  下一步,我局将以本次建议办理为抓手,坚持问题导向、源头治理、系统治理,持续完善治超长效工作机制。

  (一)持续深化市县联动治超。紧盯107国道出入口和县内重点路段,定期开展联合执法专项行动,形成治理合力。积极配合推进三套不停车检测设备相关法律纠纷妥善解决,力争2026年底前完成设备启用并正式运行。

  (二)从严抓实货运源头常态化监管。坚决杜绝违规装载出场,在巩固现有1家重点源头企业在线监管成果的基础上,逐步扩大重点货运源头企业接入范围,力争2027年上半年实现年产量15万吨以上源头企业在线监管全覆盖并稳定运行。

  (三)加快完善科技治超网络。提升智慧治理水平,推动非现场执法数据与公安交管系统深度对接,实现信息共享、协同处置。同步规划在重点货运通道增设科技治超设施,逐步实现重点路段全覆盖。

  (四)持续加强交通执法队伍能力建设。坚持每季度组织至少一次跨部门联合治超专项整治,坚决遏制货车超限超载违法行为,切实保护公路基础设施、保障道路通行安全、改善沿线人居环境。

  感谢您对我县交通运输工作的关心和支持。

 

 岳阳县交通运输局

  2026年7月2日

  承办负责人:彭泽龙

  承办人及联系电话:罗佳 15842874829