岳县交字〔2026〕14号  C1类 同意公开

王仕舟等16名代表：

　　你们提出的《关于高标准改造S503农用省道甘大线并纳入大云山国家森林公园旅游精品环线的建议》收悉。现答复如下：

　　经核实，提案中所提“农用省道”表述不准确，应为农养省道。提案所述甘大线全长约14.5公里，实际由两段组成：前段X130全长约8.58公里，现状路面宽4.5米；后段S503（农养省道）全长约5.92公里，现状路面宽3.5至4.5米。全线技术等级为四级公路，线型由原乡村道组成，弯多坡陡、视距不良，通行条件较差。

　　你们提出的高标准改造建议贴合民生实际，我局对此高度重视。经综合研判，该路段目前暂不具备实施高标准改造的条件。

　　一、关于“强化规划统筹，明确战略定位”的建议

　　该建议提出将S503甘大线纳入《大云山国家森林公园旅游精品环线专项规划》，并升级为二级旅游公路。经核实，在“十四五”期间，大云山国家森林公园景区已先后开发三条旅游通景公路，基本能满足景区交通集散和游客进出需求，当前再新增一条旅游环线通道的必要性不突出。同时，升级为二级公路涉及大规模裁弯取直、拓宽改造，投资规模较大，而目前县级财政资金紧张，尚不具备实施条件。待今后财政状况改善、时机成熟时，再统筹研究纳入规划的可行性。

　　二、关于“提升建设标准，保障通行效能与安全”的建议

　　该路段线型条件较差，多由原乡村道组成，弯道多、纵坡大，受地形限制严重。如按提案所述旅游公路二级标准（路基≥8.5米、路面≥7米）进行拓宽改造，需对大量弯道进行截弯取直、降坡处理，涉及大量土石方工程和用地需求，且不可避免地涉及基本农田和公益林，不符合现行国土空间管控要求。根据“十五五”农村公路入库审核规则，农村公路提质改造项目不得占用基本农田和“三区三线”。因此，该路段不具备在原线位上实施升级改造的客观条件。

　　三、关于“突出交旅融合，赋能环线品质”的建议

　　该建议提出在沿线设置观景平台、停车带、慢行系统及统一景观风貌等内容，需依托道路主体改造工程同步规划、同步设计、同步实施。在道路主体改造工程尚未立项的情况下，交旅融合配套设施暂不具备实施条件。待该路段纳入改造计划后，我局将协同文旅部门统筹规划旅游服务设施，确保交旅融合内容同步落地。

　　四、关于“强化资金保障，多措并举筹措资金”的建议

　　据省厅了解，当前农村公路建设上级补助标准有限，实际建设成本远高于补助标准，存在较大资金缺口。目前县财政资金紧张，无力承担高标准改造所需的地方配套资金。在配套资金无法保障的情况下，项目难以落地实施。

　　五、下一步工作打算

　　目前，我局正结合全省省养省道路网优化调整工作，对S503线路进行线型优化研究，计划将其调整至具备提质改造条件的线型通道。待路网优化调整方案确定后，我局将积极申报纳入“十五五”规划库，届时在政策、资金条件具备的前提下，优先启动该路段的提质改造工作。

　　感谢你们对我县交通运输工作的关心和支持。

　岳阳县交通运输局

　　2026年7月14日

　　承办负责人：童新波

　　承办人及联系电话：汤智龙　15842899088