岳县交字〔2026〕18号 A3类　同意公开

李勤代表：

　　您提出的《关于开通月田镇至红光村公交车的建议》收悉，现答复如下：

　　一、办理情况

　　收到建议后，我局高度重视，第一时间组织相关股室及岳阳县荣瑞汽车运输有限公司（以下简称“荣瑞公司”）专业技术人员，前往月田镇至红光村片区，对沿线道路通行条件及现有客运运力情况进行了实地踏勘与综合分析。

　　二、现有班线覆盖情况

　　经现场摸排核实，当前月田镇—红光村沿线的农村客运网络，能够满足群众往返集镇、县城的出行需求，具体运力配置如下：

　　1. 镇村直达专线稳定运营

　　荣瑞公司已有1台燃油客车专营红光村至月田镇班线，每日固定发班2趟，沿途覆盖花苗、改港、江堧、月东村等村组，直达集镇，满足村民日常赶集、办事短途出行需求。

　　2. 县城直达班车延伸覆盖沿线

　　一是月田至岳阳班线已延伸至江堧坝始发，沿线村民可就近乘车前往县城；二是花苗至岳阳班车全天候常态化运营，为群众进城提供备选出行渠道。

　　两条跨区域班车与镇村专线互补，群众前往集镇、县城均具备便捷乘车条件。

　　三、暂不新增公交线路原因

　　结合农村客运行业管理规范、现有运力现状综合评估，现阶段新增月田镇至红光村公交线路暂不具备实施条件，核心原因分两方面说明：

　　（一）开通农村客运线路有明确法定前置审核要求

　　根据交通运输部《农村道路旅客运输班线通行条件审核规则》（交运发〔2014〕258号）、《道路旅客运输及站场管理规定》，新开农村客运、公交线路必须完成全路段通行条件审核，综合核查道路等级、安防设施、标准化停靠站点、适配营运车辆等多项硬性指标，所有条件达标后方可审批运营，严控农村道路行车安全风险。

　　（二）重复新增线路易造成资源浪费、扰乱客运市场秩序

　　依据《农村道路客运运营服务指南（试行）》，农村客运运力配置需贴合实际客流，坚持集约高效、可持续运营原则。当前该片区现有客运线路已完整覆盖沿线客流，若重复新增同走向公交线路：

　　1. 会造成财政、营运企业运力资源重复投入，公共资源利用效率降低；

　　2. 将分流现有合规班线客源，冲击原有营运线路生存空间，引发行业经营矛盾，不利于农村客运市场长期稳定。

　　综合客流现状、行业规范、市场稳定三重因素，现阶段暂缓新增专线公交。

　　四、下一步工作举措

　　我局将持续跟踪红光村沿线群众出行需求，主动优化现有客运服务，动态调整运力供给，重点落实以下工作：

　　1. 优化现有镇村班线运营服务。督促荣瑞公司常态化摸排沿线村民出行时段、客流高峰，灵活调整红光至月田镇专线发车班次、发车时点，贴合村民赶集、就医、务工出行规律，提升乘车便利性。

　　2. 强化农村客运市场常态化监管。加大沿线道路巡查力度，严厉整治非法营运私家车、面包车揽客载客行为，规范合规客运车辆停靠、收费、运营流程，守住农村群众出行安全底线。

　　3. 建立客流动态研判调整机制。持续监测红光村沿线长期客流变化，若后续出现出行需求大幅上涨、现有运力无法承载的情况，我局将第一时间联合乡镇、运输企业重新开展道路通行条件联合审核，按需调整、新增运力，切实匹配群众出行需求。

　　感谢您对我县交通运输工作的关心和支持。

　岳阳县交通运输局

　　2026年7月9日

　　承办负责人：周敏

　　承办人及联系电话：阮德鑫  13548921978