岳县商粮字〔2026〕2号 B1类  同意公开

岳阳县商务粮食局

　　对县十八届人大五次会议第12号建议的

　　答  复

袁赛球等代表：

　　你们提出的《关于促进消费的建议》收悉。现答复如下：

　　一、促消费工作成效

　　我县紧扣元旦、春节、元宵等重要节点，坚持政府引导、市场主导、文旅融合、城乡联动，统筹开展系列主题促消费活动，消费市场呈现总体平稳、回暖向好、稳中有进的良好态势，拉动作用显著。

　　（一）节庆消费引爆市场

　　春节期间，围绕商圈引流、年货展销、民俗体验、文旅融合、线上促活五大维度，推出一站式惠民消费举措。以张谷英景区为核心，开展门票半价、民俗展演、年货集市、特色年夜饭等活动，景区接待游客超8万人次，带动全县文旅消费同比增长26.8%。2月15日—2月23日，全县接待游客119.59万人次，实现旅游总收入10.14亿元；春节假期社会消费品零售总额同比增长18.5%，重点商超、餐饮企业日均客流量同比提升15%，新天地商业中心销售额同比增长22%，线上消费同比增长42%，消费市场活力充分释放。

　　（二）主题活动亮点纷呈

　　全县活动梯次开展、接续发力，1-5月累计举办促消费活动超20场，带动人流量217.57万人次，实现销售额18.49亿元。元旦创新“演艺引流、体验促消”模式，联动杂技晚会与楼盘营销集聚人气；“发现乡潮”消费帮扶活动展销农特产品600余种，带动销售额超120万元；张谷英、杨林街、公田等乡镇推出非遗年俗、黄精杀猪宴等特色活动，乡土消费氛围浓厚；“迎春送福”、市级网上年货节等活动，分别带动销售额70万元、80万元；元宵节期间商圈与景区民俗活动双线联动，吸引客流1.2万人次，带动销售额220万元；中洲油菜花赏花季、大云山民俗文化旅游节、公田镇产业赋能行动相继举办，持续激活乡村文旅消费潜力。

　　（三）特色示范成效显著

　　乡村电商惠农成效突出，筻口镇成立党政主要负责同志牵头的电商工作领导小组，镇村干部化身主播带货，直接带动3500人次农户增收，打造乡村促消费示范样板。城区商圈提质增效，新天地商业中心（融湾新天地）申报为省级夜间文旅消费集聚区，2026年实现营业收入约1.2亿元，客流量达340万人次，夜间消费占比超50%，已成为我县夜间文旅消费核心地标与城市消费核心载体。同时，持续完善县乡村三级物流体系，优化农村电商服务网点布局，打通农产品上行、工业品下行通道，推动城乡消费协同发展。

　　二、当前消费市场存在的突出问题

　　结合我县实际，当前消费市场仍面临诸多短板，与你们提出的问题高度契合：一是建材家装市场低迷，受房地产市场降温影响，建材、家装、家电等关联行业需求大幅萎缩；二是酒店餐饮复苏乏力，疫情影响尚未完全消除，加之公务用餐规范管理，行业经营承压，部分门店停业歇业；三是外贸企业经营困难，受国际贸易环境变化、成本上涨影响，部分外贸及跨境电商企业营收下滑、裁员减员；四是用工需求明显下降，园区企业用工需求较去年同期大幅缩减，居民就业和收入增长受限；五是居民消费意愿不足，经济下行压力下群众储蓄意识增强，“不敢消费、不愿消费”现象较为普遍。

　　三、下一步工作落实举措

　　对照你们的建议，我局将牵头联合发改、文旅、农业农村、人社、民政、住建等相关部门，聚焦重点领域、紧盯薄弱环节，逐项落实工作举措，推动消费市场提质扩容。

　　（一）夯实民生基础，激活刚需消费

　　完善城乡消费基础设施，升级县城农贸市场、便民商超，优化乡镇物流站点布局，打通农村电商“最后一公里”。结合县域实际，落实购房补贴、建材家装及家电以旧换新政策，撬动大宗消费潜力。鼓励社会资本参与普惠托育、老年食堂等民生项目建设，培育“一老一小”服务消费新场景。

　　（二）深挖本土特色，培育消费增量

　　整合张谷英、大云山、中洲油菜花等文旅资源，打造乡村旅游精品线路，配套建设民宿、农家乐、特色农产品市集，推动文旅商深度融合。扶持铁山大米、张谷英油豆腐、巴陵青陶等本土特色产品，通过电商直播、短视频推广、线下体验店等方式，打造县域特色消费品牌。规划建设县城夜间消费街区，引导商户延长经营时限，完善夜间公交、停车等配套服务，培育夜间经济新业态；结合四季特点，策划季节性特色消费活动，填补淡季消费空白。

　　（三）提升消费能力，优化市场环境

　　联合人社部门、产业园区开展针对性职业技能培训，精准对接企业用工需求，促进居民就近就业。落实返乡创业扶持政策，通过创业贷款贴息、场地租金减免等举措，鼓励返乡创业带动就业，以居民增收夯实消费基础。规范教育、医疗、公共交通等民生领域收费，引导商超、餐饮企业推出惠民套餐、消费满减等活动，降低居民消费成本。加大市场监管力度，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，引导商户拓展线上外卖、预售等服务，提升消费便捷度与安全性，营造放心消费环境。

　　（四）强化政策统筹，凝聚工作合力

　　常态化开展消费节、农产品展销、汽车巡展等促消费活动，快速提振消费市场热度。加强与周边县域联动协作，推行旅游联票等举措，吸引跨区域消费。对接抖音、拼多多等主流电商平台，开设岳阳县特色产品专场，拓宽线上销售渠道。加大外贸企业帮扶力度，落实外贸奖补政策，开展业务培训与市场拓展服务，助力企业降本纾困，稳定外贸发展基本盘。

　　感谢你们对我县促消费工作的关心与支持。

岳阳县商务粮食局

　　2026年6月25日

　　承办负责人：朱山

　　承办人及联系电话：冯桂，13787850135