岳县水利字〔2026〕4号 A1类  同意公开

　岳阳县水利局

　　对县十八届人大五次会议第110号建议的

　　答      复

杨非代表：

　　您提出的《关于加强山塘管护的建议》收悉。现答复如下：

　　我县农村山塘建成年限久、坝体渗漏、溢洪道堵塞、设施老化等问题，以及管护经费不足、人员缺位、安全隐患突出等现状客观属实。结合全县水利工作实际，针对您提出的建议，我局逐一梳理落实举措。

　　关于设立县级山塘专项改造资金的建议。目前我县未设立山塘维修改造兜底专项资金，无法实现全域山塘维修全额兜底。按照“谁受益、谁管护、谁负责”原则，山塘日常养护费用由受益村集体及农户自筹解决。对于坝体加固、大规模清淤等大型工程，村集体可依托小型水利奖补政策逐级申报项目，争取县级奖补资金，剩余资金缺口由村组自筹补足。近年来，我县持续推进小型农业水利设施提质建设，2023至2025年累计完成1081口山塘清淤整治；2026年聚焦山塘度汛安全，完成94处病险山塘加固修缮，通过坝体修复、溢洪道疏通、老化设备更换等举措，有效消除各类安全隐患，所有工程均采用县级奖补模式推进。

　　关于厘清管护责任、配备专人巡检的建议。根据水利事权划分规定，乡镇人民政府是山塘管护主体责任单位，村集体承担属地日常管护职责，县水利局负责行业监管和技术指导。我局已明确要求，所有竣工小型水利工程需由乡镇、村组逐处建档立卡，划定管护范围、健全管护制度，压实村级日常巡查、养护主体责任。下一步，我局将加大常态化督导检查力度，督促各乡镇配齐山塘管护人员，严格落实定期巡塘、隐患排查、问题上报等工作机制，保障山塘安全规范运行。

　　关于引入社会化专业管护的建议。我局将把水利社会化管护作为重点发展方向，依托新一轮小农水三年行动，积极引导有条件的乡镇、村组通过政府购买服务、专业团队外包等方式，委托专业水利机构开展山塘常态化检修、清淤、设备维保等工作，弥补村级管护专业力量不足的短板，全面提升我县山塘管护标准化、专业化水平。

　　下一步，我局将持续对接上级部门，积极争取水利项目与专项资金，做好全程业务指导和服务保障,持续补齐农村小型水利设施短板，筑牢防汛抗旱安全防线，充分发挥山塘灌溉、蓄水、防灾等综合效益。

　　感谢您对我县水利工作的关心和支持。

　　岳阳县水利局

　　2026年7月20日

　　承办负责人：段欣

　　承办人及联系电话：刘磊 18673019969