岳县公字〔2016〕第11号（B类）
对县政协十二届四次会议第61号提案的
答 复
张世英委员：
您提出的关于《城关镇周边乡村-轻人吸毒现象严重，望政府重视的提案》已收悉，现答复如下：
近-来，受国际国内毒潮的影响，毒品迅速向内地渗透，吸贩毒违法犯罪活动发展迅猛，毒品危害不断加剧，逐渐成为影响社会和谐稳定的消极因素之一。近几-来，我局开展了一系列专项行动和严打活动，毒情有所缓解，但由于毒品犯罪的顽固性、专业性、复杂性、隐蔽性和毒品种类的多样性、毒品交易的多元性，我县禁毒工作正如您提案所述，形势非常严峻，禁毒任务十分艰巨。截至2015-底，全县登记在册的吸毒人员3996人，占全县总人口725199人的0.55%。因此，禁毒工作还有待于进一步加强。收到你们的提案后，我局高度重视，并积极采取措施。
一、加强队伍建设，增加民警编制
2016-，为了加大对涉毒案件的侦破和涉毒人员的打击处理，县公安局党委对禁毒大队高看一眼，厚爱一筹，给予政策倾斜。一是调整了领导班子。将表现好、工作能力强、责任感强，热爱禁毒工作的一名青-民警提升为副大队长，充实班子力量；二是增加了警力。2016-，局党委根据禁毒大队任务重，警力不足的情况，通过研究决定，从部队复员回来的青-中选拔4人作为协警安排到禁毒大队工作。这些同志-纪轻、身体好、素质强，为禁毒工作增添了新的力量；三是配齐了装备。县局在财政上予以倾斜，先后配备了毒品现场快速检测箱、毒品现场勘验检测箱、防弹背心、电警棍、强光手电、基本作训服、钢盔、装备保险柜、破锁枪、防暴盾牌、办案仪等装备，同时还将毒品储藏室进行了加固，增设室内高清摄像头、添置涉案毒品柜、加装不锈钢防盗门、防盗网等设备，为缉毒破案起到了保障作用；四是增拨了资金，保证了办案经费。2016-在往-经费基础上，增拨了全局禁毒专项办案经费近50万元。禁毒大队全体民警一致表示，在上级党政和公安机关的高度关心和重视下，坚决不负重托，不辱使命，决心以坚强的意志、拼搏的精神，坚决同涉毒违法犯罪行为斗争到底，为维护一方稳定、确保一方平安作出了自己的努力。
二、加强缉毒破案，切断毒品源头
近3-来，通过“百城会战”、“五打五整治”等专项行动，全县共破获涉毒刑事案件181起，其中部督目标案5起、省督目标案1起、市督目标案6起，共抓获涉毒嫌疑人239名，逮捕226人，缴获毒品冰毒67、216公斤、海洛因1102.43克、麻古4830.52克，共查处吸毒人员1388人，强戒836人。2016-我局从控毒品源头、降吸毒基数出发，切实加大打击整治力度，始终保持对毒品违法犯罪的高压严打态势。上半-来破获涉毒刑事案件38起，抓获涉毒犯罪嫌疑人41人，已批准逮捕15人，缴获毒品36347克。38起涉毒案件中侦破千克以上案件2起，其中侦破2015——1226部督目标贩毒团伙案件1起，抓获涉毒犯罪嫌疑人李某辉、李某辉、刘某强、刘某四等4人，缴获冰毒28000克；侦破省督目标贩毒团伙案1起，抓获涉毒犯罪嫌疑人游某华、陈某生、杨某巧、张某福、粟某勇、张某勇、陈某、张某、兰某红等9人，缴获冰毒8000克、海洛因50余克、自制手枪一支等。与2015-同期相比，破大要案、团伙案件数均上升20.5%。我们有信心、有决心通过缉毒破案，切断毒品源头，达到事半功倍的效果，减少和降低我县吸毒人员基数，确保一方平安。
针对提案中提出的城关镇周边乡村-轻人吸毒现象，今-以来，我局在荣家湾镇城区及周边乡镇开展专项查禁行动22次，查处涉毒人员208人，其中强戒107人，行政拘留141人，社区戒毒36人。其中抓获35岁以下的吸毒人员112人，强戒59人。
三、加大宣传力度，营造禁毒氛围
（一）利用各种有利时机开展禁毒宣传。一是以“6.26” 国际禁毒为契机举行大型宣传活动和宣传-启动仪式。6-26，我县禁毒宣传活动在梦园运动休闲广场举行，县直各单位干部职工、学生、志愿者及部分群众共1万余人参加活动，以浩大的声势、声威，广泛动员全社会力量参与禁毒，打一场禁毒人民战争。启动仪式结束后，举行了盛大的游行宣传，发送宣传资料活动，使禁毒知识和意义深入人心，家喻户晓；二是以春节群众回乡潮为契机，开展禁毒宣传。组织民警、禁毒志愿者、学生代表在车站、码头、集市等群众聚集的地方进行禁毒宣传；三是利用春节玩龙舞狮、群众文艺汇演为契机开展禁毒宣传。组织民警、禁毒志愿者利用民间 “赞狮子”、“三句半”、“快板”等宣传形式进行禁毒宣传。
（二）利用广播、电视开展宣传。由县禁毒委牵头，公安局和文广新局在禁毒宣传-期间，利用广播、电视播放禁毒宣传资料、禁毒教育专题片，同时安排电影队在下乡放映电影时必须先放映禁毒教育片30分钟，使禁毒宣传深入每一个角落。
（三）进一步办好禁毒教育基地。通过积极争取，县委、县政府决定，以乡镇为单位，办好一个禁毒教育基地，组织中、小学生参观学习，了解毒品危害，掌握拒毒知识。同时我局要求各派出所配合辖区学校每期上好一堂禁毒知识教育课、办好一次禁毒教育班会和开展一次禁毒知识演讲比赛，从而使禁毒工作深入学校，深入青少-，达到从小学抓起，从小懂得毒品危害，做到珍爱生命，远离毒品，减少新吸率，降低吸毒指数的目的。
四、加强监控管理，完善规章制度
今-，我们召开了“建立吸毒人员社会化管理与服务制度”工作会议，各乡镇分管禁毒工作的领导和禁毒专干、各所禁毒专干参加了会议，会议要求:一是建立组织机构，每个乡镇建立社区戒毒（康复）工作站，配备专人负责，配备禁毒情报信息专用电脑，加强吸毒人员社会化管理与服务工作；二是进一步健全工作机制，深化工作措施，层层签订责任状，将禁毒工作深入到各社区和家庭；三是积极争取支持，立足现有条件，整合人力资源，落实帮教机制，建立落实“三位一体”的帮教责任制度，对涉毒人员按照属地管理原则，形成家庭、村（居）委会、派出所“三位一体”帮教格局，对吸毒人员盯死看牢；四是以人为本，强化功能，营造拴心留人的社区环境；五是明确职责，强化监管，建好台帐，注重实效。建立涉毒人员花名册和帮教档案台帐，将辖区内所有涉毒人员纳入掌握之中，健全对涉毒人员的谈话登记制度，随时掌握涉毒人员的去向及现实表现，改变过去“有名无实”的现象，完善“三个定期”和“六个帮教”制度，真正实现常态化管理。
尊敬的张世英委员，尽管我县禁毒形势严峻，禁毒工作道路曲折，任务艰巨，但我们深信，有县委、县政府的正确领导，有全县广大人民群众的高度关心，我们一定能打赢禁毒工作这场“战争”，扫除毒害，保岳阳一片净土，还人民一片蓝天。
感谢您对公安工作提出意见和建议，希望您一如既往地关心和支持公安工作。
承办单位：岳阳县公安局
联 系 人：欧阳昭
联系电话：7666645
2016-7-26