岳县渔字〔2017〕1号A类

 

对岳阳县政协十三届一次会议第47号

提案的答复

刘帅委员：

你提出的《关于进一步加强禁渔期内对渔民的管理和帮扶补助的提案》收悉。现答复如下：

东洞庭湖禁渔制度已连续开展了15-，对渔业生态保护发挥了重要作用，也有效提高了渔民的捕捞产量，增加了渔民收入。

我局作为东洞庭湖渔政执法主体，近几-来，严格落实禁渔期的各项措施，加大了禁渔宣传力度，加大了巡查密度，严厉打击违禁捕捞，严格强化了渔民管理和渔船管理，实现了“船进港、网入库、人上岸”的目标，东洞庭湖渔业生态在逐步改善。在禁渔期如何解决渔民的实际生活困难，我局严格落实各项惠渔政策，采取了一系列措施：一是落实禁渔补助。在禁渔期内每-按人平100元补助，足额打卡到户。二是实行渔民培训转产就业。通过与县人社、县职业培训学校联系，每-举办渔民就业培训，职业推介1—2次，每-落实了部分渔民的转产转业，解决了实际生活困难。三是实施渔民上岸安居解困。2009-开展了东洞庭湖专业捕捞渔民上岸定居和解困工作，在4个渔民集中安置点，集中安置148户渔民，分散安置218户无房渔民，并对149户渔民危房进行加固修缮。四是解决困难渔民生活。每-在禁渔期、春节等时段，我局都拿出相当一部分资金照顾困难渔民。五是落实渔民社会保障。我局多次与县民政沟通，将符合条件的困难渔民纳入城乡低保、合作医疗救助，并将60岁以上渔民纳入社会保障体系，享受公共财政的阳光。我局为此做了大量工作，从多方解决渔民的实际生活困难。

但是在实际工作中，因多方面原因，渔民文化低、政策不配套等，尽管我局多方努力，仍造成个别工作难推进落实；①渔民捕捞证的办理问题。因上级有硬性政策规定，副业渔民及60岁以上的专业渔民不能办理，主要目的在于降低捕捞强度，保护渔业生态。②渔民转产转业问题。专业渔民以湖为生，习惯于湖上生活劳作，我局做了多方工作，部分渔民尽管转产，但因不适应岸上工作生活或技能低下，又下湖重操旧业。所以要从根本上解决渔民生活困难，需有关惠渔政策倾斜，需部门整体联动，更需要渔民转变观念，提高子女教育，需要渔民自觉转变生产方式，才能全面有效实现渔民生活好转。

感谢你对我局东洞庭湖渔政工作的关心和支持。

                          

 

                              2017-5-22

 

承办负责人：李峰

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