岳县民字〔2017〕11号A类

 

对政协岳阳县十三届一次会议

第82号提案的答复

 

张燕委员：

您提出的《严把入口关，选强配优村级班子》的提案已收悉，现就有关情况及政策答复如下：

《岳阳县村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作实施方案》（岳县办〔2017〕11号）对选强配优村级班子提出了明确要求：选优配强干部。按照党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的“四强”标准，选优配强村(社区)党组织书记；对村(社区)暂没有党组织书记合适人选的，可从县直机关干部、乡镇包村干部以及县乡机关、企事业单位提前离岗、退休干部职工中推荐选拔。注重从农村致富能手、复转军人、返乡创业人员和专业合作组织负责人中推荐村“两委”成员提名人选；从社区专职工作人员、高校毕业生、社会组织负责人和机关企事业单位热心社区工作的人员中推荐社区“两委”成员人选。鼓励在岗大学生村官按规定和程序参加村(社区)“两委”换届选举，采取不占村(社区)“两委”核定职数、专职专选的方式，党员大学生村官按程序当选为村（社区）党组织副书记，非党员大学生村官按程序当选为村（居）委会副主任，确保大学生村官均按程序进入村(社区)“两委”班子。优化组织设置。要调整优化党组织设置，原则上，党员50人以上的村，设立党总支。合并村临时工作委员会要向乡镇党委呈报成立党组织的请示，乡镇党委按规定审核批复，并报县委组织部审定备案。村党总支要打破原建制村局限，依托专业合作组织、农业企业和外出务工经商党员群体等设立功能型、特色型党支部，党支部书记一般由村党总支委员兼任，鼓励党支部委员按程序当选为村民小组长。要加强流动党员管理，单独建立流动党支部，规范强化学习教育。要根据党员分布、从业状况及兴趣爱好等，划分若干党小组。优化班子结构。对纳入财政补贴范围的村干部新提名人选，提倡-龄一般在57周岁以下，具有高中或中专以上文化；继续提名村党组织书记人选-龄一般不超过60周岁；连续担任村党组织书记15-以上的，原则上不再继续提名。表现特别优秀的，经乡镇党委研究同意，报县委组织部批准，-龄和任职时限可适当放宽。村（社区）党组织书记提名人选要按程序报请县委组织部备案审核后，提交党员大会选举。新提名社区党组织和居民委员会成员人选一般应具有大专以上文化。每个村（社区）一般应有1名30岁左右的-轻干部，每个乡镇力争有1名女性村（社区）党组织书记或村（居）民委员会主任，每个村（居）民委员会至少有1名女性干部，逐步实现每村有1名大专以上文化的干部。村（居）妇联主席应按照法定程序当选村（居）民委员会成员，是党员的应按照党内选举程序选任为村（社区）党组织成员。

根据方案，我县村（社区）两委班子于2-23正式启动，6-上旬全部结束。经统计，新当选的村（社区）两委班子共1485人，45岁以下416人，占比28%，高中以上文化程度1151人，占比77.5%，班子-龄、文化程度结构较为合理。在整个选举过程中，县纪委、县委组织部、县委、政府督查室、县民政局开展了三轮督查，对在督查中发现的问题及时进行了通报和处理，对发现的违纪问题进行了严肃查处，确保了换届选举的公平公正，风清气正。

特此答复，感谢您们对民政工作的关心和支持。

 

 

 岳阳县民政局

2017-6-18

 

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