岳县公提字〔2017〕第4号（B类）

对岳阳县政协十三届一次会议第84号提案的

答    复

 

胡青、许东波委员：

你们提出的《关于加强我县禁毒工作的提案》、《关于加强禁毒工作的提案》已收悉，现答复如下：

近-来，受国际国内毒潮的影响，毒品迅速向内地渗透，吸贩毒违法犯罪活动发展迅猛，毒品危害不断加剧，逐渐成为影响社会和谐稳定的消极因素之一。近几-来，我局开展了一系列专项行动和严打活动，毒情有所缓解，但由于毒品犯罪的顽固性、专业性、复杂性、隐蔽性和毒品种类的多样性、毒品交易的多元性，我县禁毒工作正如您提案所述，形势非常严峻，禁毒任务十分艰巨。

面对如此严峻的形势，我局主要采取了如下措施：

一、 禁毒工作开展情况

   （一）加强领导，健全禁毒工作机制

1、建立领导组织机构。2016-，我县将禁毒办从县公安局禁毒大队移设至政法委，有了专门的禁毒机构和领导，使禁毒办真正成为指导全县禁毒工作指挥机关，改变了过去那种有名无实的虚假机构、股级单位指挥科级单位的现象，进一步加强了打好打赢禁毒人民战争的组织机构。

2、建立健全考评机制。新的禁毒办成立后，县局禁毒大队主动为县禁毒委当好参谋，制订了《岳阳县乡、镇禁毒工作考评细则》、《岳阳县禁毒工作绩效评估办法及细则》、《全县禁毒工作规划》、《关于深入推进禁毒工作社会化的实施细则》、《岳阳县禁毒工作奖惩办法》、《岳阳县禁毒委员会成员单位禁毒工作考评细则》等文件，从县到乡镇到村、从各局到二级机构，层层签订责任状，将禁毒工作纳入-终考评，实行一票否决制度，建立了禁毒工作的通报制度，每季度向乡镇通报禁毒工作排名情况。为打赢禁毒人民战争奠定了良好的基础和有利条件。

3、完善各项制度。制订落实了《禁毒工作举报奖励制度》、《关于深入推进禁毒工作社会化的实施细则》等相关制度，落实了禁毒工作经费，其中工作经费50万，专案经费15万，收治经费75万。按照人均不低于1000元的标准落实社区戒毒、康复工作经费。

4、加强对吸毒人员的监控管理。2016-，我们召开了“建立吸毒人员社会化管理与服务制度”工作会议，各乡镇专管禁毒工作的领导和禁毒专干、各所禁毒专干参加了会议，做了如下方面的工作:首先是建立组织机构，每个乡镇建立社区戒毒（康复）工作站，配备专人负责，配备禁毒情报信息专用电脑，加强吸毒人员社会化管理与服务工作；二是进一步健全工作机制，深化工作措施，层层签订责任状，将禁毒工作深入到各社区和家庭；三是积极争取支持，立足现有条件，整合人力资源，落实帮教机制，建立落实“三位一体”的帮教责任制度，对涉毒人员按照属地管理原则，形成家庭、村（居）委会、派出所“三位一体”帮教格局，对吸毒人员盯死看牢。四是以人为本，强化功能，营造拴心留人的社区环境。五是明确职责，强化监管，建好台帐，注重实效。建立涉毒人员花名册和帮教档案台帐，将辖区内所有涉毒人员纳入掌握之中，健全对涉毒人员的谈话登记制度，随时掌握涉毒人员的去向及现实表现，转变过去有名无实的现象，完善“三个定期”和“六个帮教”制度，真正实现常态化管理。

（二）加大打击力度，控制毒品源头

近-来，我县禁毒工作在县委县政府的正确领导和高度重视下，在相关职能部门的共同努力和全社会的大力支持下，全体禁毒民警克服重重困难，勤勤恳恳、忠诚履职，重拳出击，打击毒品犯罪，查处吸毒人员，取得了一定的成绩，为遏制毒品蔓延态势做了一定的工作。特别是近3-来，通过“百城会战”、“五打五整治”等专项行动，开展专项清查行动60余次，3-来全县共破获涉毒案件181起，其中部督目标案5起、省督目标案1起、市督目标案6起，共抓获涉毒嫌疑人239名，逮捕226人，缴获毒品冰毒67.216公斤、海洛因1102.43克、麻古4830.52克，共查处吸毒人员1388人，强戒836人。有效遏制了我县涉毒案件和吸食新型毒品的高发势头，净化了社会空气，维护了社会治安秩序的稳定。

2017-我局从控毒品源头、降吸毒基数出发，以“春雷行动”为契机，切实加大打击整治力度，始终保持对毒品违法犯罪的高压严打态势。截止至6-7，全县共办理吸毒行政案件233起，共抓获吸毒人员306人，行政拘留297人，强戒130人，社戒83人。办理毒品刑事案件52起，刑事拘留62人，监居11人，取保2人，逮捕起诉82人；缴获毒品11359.41克。

（三）依法加大吸毒涉毒党员干部查处力度

去-以来，我县根据省厅《全省党员干部涉毒问题查禁工作实施方案》和岳阳市公安局《全市党员干部吸毒涉毒问题查禁工作实施方案》的有关精神，认真落实上级有关文件要求，积极开展了一系列吸毒涉毒专项整治行动，取得了一定的效果，特别是2016-5-以来开展的“全县党员干部吸毒涉毒问题查禁工作”，整肃了党员干部队伍作风，进一步加强党员干部队伍建设，公职人员、党员干部吸毒涉毒问题得到了有效地遏制。

去-以来，我县通过落实排查，开展“重嫌必检”、组织专项查禁行动以及接受群众举报等措施，尽可能地把吸毒涉毒人员纳入管控视线。凡办理吸毒涉毒违法犯罪案件，在依法核对违法犯罪嫌疑人基本信息、查明违法犯罪事实、收集固定证据、依法作出处理的同时，通过《湖南公安综合查询系统》等认真核实其是否为党员干部身份，发现属于党员干部身份的，由办案单位第一时间报告同级公安纪检监察部门，由公安纪检监察部门及时通报同级纪检监察、组织部门。

全县近三-多来共查处吸毒、涉毒的党员干部、公职人员53人，其中公务员16人，参公人员18人，职工16人，党员44人。治安拘留48人，社区戒毒的48人，强制隔离戒毒38人。开除公职2人，辞退1人，行政降级1人，开除党籍5人，留党察看2人。

二、加大宣传力度  营造禁毒氛围

1、 利用各种有利时机开展禁毒宣传。一是以春节群众回乡潮为契机，开展禁毒宣传。组织民警、禁毒志愿者、学生代表在车站、码头、集市等群众聚集的地方进行禁毒宣传。二是利用春节玩龙舞狮、群众文艺汇演为契机开展禁毒宣传。组织民警、禁毒志愿者利用民间 “赞狮子”、“三句半”、“快板”等宣传形式进行禁毒宣传。三是准备以“6.26” 国际禁毒为契机进行宣传。

2、 利用广播、电视、电影开展宣传。由县禁毒委安排文广新局，在禁毒宣传-期间，利用广播、电视播放禁毒宣传资料、禁毒教育专题片，同时安排电影队在下乡放映时先放映禁毒教育片30分钟，使禁毒宣传深入每一个角落。

3、 进一步办好禁毒教育基地。积极主动为禁毒委当好参谋，以乡镇为单位，办好一个禁毒教育基地，组织中、小学生参观学习，了解毒品危害，掌握拒毒知识，同时要求各校每期上好一堂禁毒知识教育课、办好一次禁毒教育班会和开展一次禁毒知识演讲比赛，从而使禁毒工作深入学校，深入青少-，达到从小学抓起，从小懂得毒品危害，做到珍爱生命，远离毒品，减少新吸率，降低吸毒指数的目的。

禁毒工作是一个社会问题，靠公安机关单打独斗难已解决根本问题，我局将在县委、县政府的领导下，在县禁毒委的直接指导下，与各方联手，形成合力，尽快改变我县吸贩毒形势严峻的局面。在此也恳请各位委员为禁毒工作鼓与吁，为共同建立无毒县城、平安县城而努力。  

感谢你们对公安工作提出意见和建议，希望你们一如既往地关心和支持公安工作。

 

                                2017-6-22 

 

                                          

承办负责人：何琨

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