对岳阳县政协十三届二次会议第39号提案的

答   复

周胜军委员:

你提出的《关于推进我县精准扶贫工作的几点建议》收悉。现答复如下:

近年来，随着脱贫攻坚的不断深入，我县建档立卡贫困人口已由2014年的43738人降至31856人，已脱贫19111人，减贫任务完成了大半。但是，脱贫攻坚越往后，难度越大，剩下的17个贫困村、12745名贫困人口贫困程度相对较深，大多是老、弱、病、残等群体。为确保2020年贫困人口全部脱贫，实现同步小康，我县主要从以下几个方面努力。

1.扶贫对象精准。根据省扶贫办的统一部署，认真组织开展动态调整工作，按照“实事求是”和“分户甄别、分类处理”的原则，严格标准和程序，做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。对返贫户，逐户上门核实，分析返贫原因，安排专人帮扶;对新纳入户，组织房产、公安、工商、人社等部门开展信息比对，清理不符合条件户;对清退户，深入查找原因，不搞简单“一刀切”。目前，各乡镇上报拟清退对象246户639人，拟标识不再享受政策对象S18户1569人，拟新增对象273户805人，拟返贫对象65户172人。

2.资金项目精准。今年来，县财政进一步加大资金投入力度，计划安排财政专项资金3850万元，已投入1110万元；计划整合涉农资金1700万元，已整合294万元；打卡发放到户各类扶贫资金共5266.756万元。特别是在项目资金安排上，根据国务院扶贫办《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见》的要求，由村里结合村情实际申报项目，经县、乡审核审定后纳入项目库，项目资金严格按照规定程序批准拨付。同时，全面推进“互联网+监督”工作，导入村级财务公开收入数据1258条，确保扶贫资金“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”，做到在政策规定范围的一个不少，不在政策范围内的一个不补，并规范审批程序，接受群众监督。

3. 因村派人精准。按照“尽锐出战”的要求，县委组织部对驻村干部进行全面筛选考核，择优选派副科级或优秀后备干部充实驻村工作队伍，对全县46个贫困村(含29个已退出村)、35个贫因人口超过100人的非贫困村派驻工作队，其余80个大面非贫困村均由乡镇择优派出第一书记，市、县、乡、村共派出300余名帮扶干部与贫困户结对，实现了驻村帮扶和结对帮扶全覆盖。

3.政策落实精准。全力推进行业扶贫政策落地落实，全面梳理完善扶贫政策内容及办理流程。2018年来，全县共转移就业贫困劳动力90人；发放交通补助资金74.75万元；按照贫困户累计获贷率达到40的要求，持续推进扶贫小物信贷扩面提质；出台《关于落实健康扶贫相关政策的通知》，补贴医疗救助资金3036人次2761. 28万元；核准建档立卡贫困学生6261人；发放各类教育助学资金656万元；开展低保年度评审，提高兜底保障标准至285元/月;明确搬迁对象327户1036人，全面完成项目规划评审、基础设施设计、预算财审、国土测绘、地勘等工作; 400 户贫困户危房改造正开工建设;50余家私营企业参与驻村扶贫，社会团体、民营非公企业、社会爱心人士对接“中国社会扶贫网”上线活动，为贫困对象提供资助。

4.产业帮扶精准。深入推进“百千万”产业扶贫模式，出台各种激励奖励政策，对积极参与扶贫、做出业绩的新型经营主体，一律优先提供贴息贷款，一律优先评先评优，一律优先推选“两代表一委员”。通过龙头企业带动，全县红薯、油茶、富硒稻、香菇、小龙虾、优质水果，中药材等特色产业来势较好。同时，建立产业扶贫奖补机制，各乡镇因地制宜制定产业发展奖补措施，组织扶贫干部入户调查核实，根据贫困户产业发展规模，进行一定比例的奖补，以此激发贫田户通过产业发展脱贫的内生动力。

后阶段，我们将严格按照中央、省、市要求，把脱贫质量摆在首位，确保责任、政策、工作落实到位，坚决打好脱贫攻坚战。

感谢您对岳阳县扶贫办工作的关心和支持。

岳阳县扶贫开发领导小组办公室

2018年7月11日     

承办负责人：续海山

承办人及联系电话：刘大勇18975041126