岳县财字〔2021〕1号A类  同意公开

对县政协十三届五次会议第05号提案的

答  复

刘勇、付伟中、蔡春华委员：

你们提出的《关于规范村级财务的提案》《关于农村村级集体债务化解的建议》和《村级财务管理存在的问题及对策》收悉，现答复如下：

关于“规范村级财务管理”的问题。近年来，县委、县政府高度重视，各职能部门积极行动、密切配合，发现问题，采取对策。2020年1月6日至16日，由县纪委监委牵头，组织县农业农村局和县财政局联合开展村级财务管理专题调研活动。经过反复多次的座谈、调查、征集意见，现已制订《岳阳县村组小型基础设施建设项目管理实施办法（试行）》（岳县办发〔2021〕3号）和《岳阳县村级财务管理办法》（岳县办发〔2021〕4号），对加强和规范村级财务管理、村级项目建设管理，作出了详细的、切实可行的硬性规定。

关于“农村财务人员业务水平不高”的问题。为切实加强对村级财务管理工作的组织领导，成立了县村级财务管理工作协调领导小组，统筹协调各乡镇（办事处）的村级财务管理工作。为推进全县村级财务管理制度化、规范化，提高人员的素质和业务水平，制定了《岳阳县规范村级财务管理工作实施方案》，明确了工作目的、工作职责、工作步骤、工作要求。今年县村级财务管理工作协调领导小组办公室牵头，县财政局、县农业农村局配合，开展一轮“三定一送”活动,即：定培训内容, 培训内容囊括财务业务、法律法规、党风廉政、警示教育等内容；定培训人员,培训对象为乡镇财政所人员、村级财务核算人员、“三资办”管理人员、各村（居）党总支书记、报账员、村务监督委员会主任等；定培训老师，县纪委监委负责党风廉政、警示教育及法律法规课程，县财政局负责财务核算业务课程，县农业农村局（县经管站）负责“三资”管理和村级项目管理及相关业务课程；一送：送课上门。通过教育培训活动，让村干部自己真正筑牢法纪防线，严守纪律规定。

关于“农村村级集体债务化解”的问题。全县成立了由县长任组长，常务副县长和分管农业副县长任副组长，财政局、审计局、农业农村局、乡村振兴局和各乡镇镇长为成员的工作领导小组，领导全县贫困村债务化解工作。领导小组办公室召开多次专题会议，重点研究解决全县贫困村化债问题，对村级债务实行严格的动态管理。组织财政、审计、农业农村、乡村振兴局及乡镇财政所的相关干部集中开展贫困村债务管理培训，对全县贫困村债权债务进行全面清理，摸清债务底子，推动了农村集体资产财务管理规范化；同时强化监管手段，全面启用湖南省农村“三资”管理信息平台，实现省、市、县、乡、村五级联网运行，实现信息化管理。今年元月，我县结合省、市贫困村债务化解相关精神，制定出台《岳阳县贫困村债务化解实施方案》，提出在2021年12月31日前全县46个贫困村全部实现债务清零的目标。按照政策减免一批、债务划转和调账处理一批、结对帮扶化解一批、县财政统筹化解一批“四个一批”的要求，结合村级实际情况，按照“一村一策”积极化解债务。

关于“村级财务代管中心业务人员缺乏”的问题。县委县政府领导高度重视，今年面向社会招聘会计专业人才18人，全部安排在乡镇村级财务代管中心，以后会继续根据需要面向社会招聘会计专业人才。

感谢你们对财政工作的关心与支持。

岳阳县财政局

2021年6月22日

承办负责人：龙洛阳

承办人及联系电话：任永保   0730-7648041