岳县妇字〔2023〕7号A3类 同意公开

陈紫帆委员：

　　您提出的《关于建设女性安全站点的建议》收悉。现答复如下：

    对于女性安全站点建设的事情，我会与省、市积极对接，上级反馈暂时没有这个类别的项目，同时也通过与民政局对接，由于县福利儿童中心的残疾儿童已全部收到市里统一照顾安排，县福利儿童中心暂时空置，县政府下一步将考虑将此中心统一管理，我会将积极向县领导争取建议，建立统一的收留庇护中心。

　　同时妇联联合民政部门建立了反家暴庇护所、所有村（社区）都建立了妇女之家，都在常态化开展维护妇女儿童权益的工作。我会在近几年来，积极从以下四个方面开展了女性维权工作：

　　一、健全网络建设，筑牢维权阵线

　　一是拓展维护权益载体。充分发挥妇联联系妇女的优势，以县、乡、村妇女儿童活动中心建立“和姐工作室”

　　婚恋纠纷排查阵地，吸纳热心公益的“和姐”加入到家事调解队伍中来。与县检察院建立未成年人保护中心，设立家庭教育指导服务站；选派5名婚调员与县人民法院组建妇女儿童维权合议庭；与公安部门联合建立反家暴投诉中心和家暴接警站；与司法部门联合建立妇女法律援助中心、家暴伤情鉴定中心和乡镇婚姻家庭纠纷调解工作站；在县民政局建立婚姻家庭纠纷调适服务中心、反家暴庇护站，财政保障调解工作经费，切实形成了问题联治、工作联动、矛盾联调、风险联控的工作格局。二是联手治理家庭暴力。联合县公安局开展治理家庭暴力专项行动，牢固树立“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的工作理念，同时充分发挥妇联执委、维权志愿者等积极作用，对婚姻家庭矛盾和家庭暴力风险进行全面排查，做好矛盾化解工作，广泛进行法制宣传教育，将家暴化解在萌芽初始阶段。为受害人提供心理疏导、法律咨询、婚姻家庭关系指导调适、救助帮扶和关爱服务等综合维权服务。三是加强维权队伍建设。县妇联在全县组建20支巾帼志愿服务队，志愿者来自全县广大“和姐”，安排跟班学习，定期组织培训教育，充分发挥“和姐”的主观能动性，积极参与到矛盾纠纷排查、关爱留守儿童、促进家庭和睦等一系列工作中来，共同促进社会和谐稳定。

　　二、坚持标本兼治，推进调适服务

　　一是深入化解婚姻家庭矛盾纠纷。采取“人民调解”与“调适服务”两位一体的模式，于2020年6月由县委政法委牵头，县妇联联合民政、法院、司法组建岳阳县婚姻家庭调适服务中心，共招募志愿者57名，其中22人持有婚姻家庭咨询师、心理咨询师等证件。每季度组织一次培训，将工作经费纳入财政预算，每天安排2名志愿者和1名妇联干部轮流值守。三年共接待6137对夫妻，接受调解2874对，调解成功1207对，调解成功率达42%，杜绝了民转刑案件，降低了离婚率。相关工作经验被《湖南政法动态》向全省推介。二是积极参与妇女儿童权益保护。加强与未成年人保护领导小组、政法部门的沟通与联动，深入推进打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动。今年以来，县妇联参与妇女儿童等侵权案件处置5起，联动法院聘请妇联干部担任人民陪审员，参与妇女儿童维权与婚姻家庭纠纷案件的审理。与检察院、县关工委、县教育基金会对接，受害未成年人和家人进行慰问、司法救助和心理疏导。三是大力推进家庭教育指导。成立岳阳县家庭教育指导服务中心，建立15个家庭教育指导服务站点，全力打造“筑爱巴陵 守候家庭”家庭教育指导服务品牌，从“守护成长 守候家庭 守望幸福”三大板块发力，打造一批家庭教育示范“金课”，产出一批优质课程资源，形成一批高水平研究成果，讲好一系列家庭故事形成合力。邀请家庭教育专家开展专题讲座，联合县教体局启动“阳光护蕾”志愿服务活动，近年来，开展讲座200余场，接受服务的家庭、中小学生达10万人次。

　　三、加强关爱服务，帮扶困难妇童

　　一是积极开展困难救助活动。深入实施“两癌”免费筛查项目，对全县适龄妇女“两癌”免费筛查，对农村低收入患“两癌”母亲送去慰问；积极推广女性普惠性保险，倡导健康生活方式，引导妇女走进广场参与全民健身运动，增强健康保障意识；联合民政局、教体局和教育基金会等，开展“妇联妈妈”关爱，“把爱带回家 温暖伴成长”迎新春暨“湘妹能量家园”公益捐赠等活动，走访慰问农村困境儿童、留守儿童、困境妇女及困难家庭为他们提供关爱帮扶，守护家庭安全。二是积极开展关爱募捐行动。为全县多个乡镇开展年货带货直播，助力扩大我县农副产品销路，实现消费助农、精准助农，进一步巩固脱贫攻坚成果。几年来，启动“出手吧姐姐——关爱困境妇女儿童”募捐活动，共募集到善款近40余万元，募捐资金全部用于慰问全县困境妇女和儿童，助推乡村振兴工作。三是积极开展家庭矛盾纠纷排查。以村（社区）为单位，常态化开展摸排行动，以“全覆盖、零遗留、真见底”为工作原则，建好辖区内婚姻家庭矛盾纠纷、留守、单亲、可能处于虐待中、涉毒家庭子女、服刑人员家庭子女等重点儿童、特殊家庭台账，确保底子清楚。同时将儿童保护知识的宣传纳入走访活动中，并着重对处于困境中的孩子定期实施家庭走访，通过开展村妇联执委，邻里之间、家校之间、孩子与孩子之间的走访，村社区、学校第一时间知晓什么样的儿童处在困境边沿，需要对接什么样的资源，从而实现精准干预。

　　四、注重宣传引导，强化预防教育

　　一是开展宣教活动，提升维权意识。依托“妇女之家”、“妇女儿童之家”、“和姐工作室”等阵地，紧抓妇女维权服务宣传月、平安家庭创建宣传月、“6·26”国际禁毒日等重要节点，积极开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《反家庭暴力法》、禁毒防艾等知识的普及宣传。联合县检察院、县教体局等多部门以网络直播课的形式，在全县开展“女童权益保护”宣讲、“法治进校园”、《民法典》宣传活动，观看量达到20万人次，在全社会营造了维护妇女儿童权益、维护婚姻家庭和谐的浓厚氛围。县妇联副主席作为公益宣讲师获评湖南省女童权益保护教育“十大金牌讲师”。二是开展创建活动，倡导文明新风。县妇联围绕“家”字开展以构建平安和谐社会为目的“最美家庭”“五好家庭”等创建系列活动。通过身边人讲身边事，传播家庭美德故事，以家庭平安促进社会和谐。举办“凝聚家力量 共创文明城”国际家庭日活动，积极启动全县“巾帼志愿服务”的系列活动和“好媳妇、好婆婆”等评比活动，引导广大妇女在预防婚姻家庭矛盾纠纷、创建平安、文明岳阳县上发挥积极作用。

　　感谢您对未成人保护工作的关心和支持。

岳阳县妇女联合会  

 2023年5月16 日

　　承办负责人：吴秀荣

　　承办人及联系电话：吴秀荣  0730－7620766