岳县农字〔2024〕11号  B1类  同意公开

冯荣保等委员：

　　你们提出的《关于优化毛田镇粮食生产工作的建议》提案收悉。现答复如下：

　　根据第三次国土调查数据，毛田镇土地总面积276890亩，耕地41020亩，其中水田36000亩、旱地5020亩。作为岳阳县面积最大的山区乡镇，耕地占比14.81%，属于全县较低水平。毛田镇粮食生产面临地理环境复杂、土地资源紧张、农业劳动力减少、技术更新缓慢、农业基础设施薄弱以及气候制约等多重挑战。

　　一、因地制宜优化种植结构

　　结合毛田镇地形地貌特点、气候条件及土壤特性，科学规划合理调整种植结构。在海拔相对较低、地势较为平整、光照较好、水源充足的区域，发展双季稻种植，确保粮食面积。在海拔较高、气温偏低或水源相对匮乏的区域，引导农户种植耐寒、抗旱的优

　　质单季稻品种，用好“铁山源”农产品区域公用品牌，打造“云山香米”等特色品牌，近几年来我局结合实际情况，逐年加大了毛田镇的“稻油轮作”“稻肥轮作”“豆玉带状复合种植”“棉花种植”“再生稻”等示范种植任务面积，丰富种植类型，拓宽农民增收渠道。

　　二、加大农业基础设施投入

　　按县委县政府工作部署，高标准农田建设主要在全县范围内推行投融资创新模式即政府补贴加投融资项目主体自筹模式，主要建设内容为“小田改大田”，可由乡镇向县政府提出申请，经批准后，由县农业农村局将按政策规定和批复意见进行工作部署。逐步逐年实施山塘整治、机耕路建设、土地平整等项目，改善农田灌溉条件和宜机条件，提高耕地质量，增强农田抵御自然灾害的能力。

　　三、强化农业科技服务支撑

　　县农业农村局成立了16支技术指导服务组，组织农技人员在关键农时，深入田间地头，开展种植技术指导和病虫害防治服务，提高农民科学种田水平。充分利用新媒体平台，及时发布农业气象、病虫情报等农业信息10余期，及时为农民提供精准的指导服务。加大农机购置补贴和作业补贴力度，鼓励扶持农民购置适宜丘陵山区的小型耕种收机械，提高农业机械化水平，缓解劳动力不足问题。

　　四、加强农民培训和农村人才队伍建设

　　我县把农民培训和农村人才队伍建设作为一项重点工作来抓，制定高素质农民年度培训计划，多形式开展农民实用技术培训，提高农民科技文化素质。2023年共举办粮油种植、农村经营管理、棉花种植、农村实用人才等技术培训班5期，毛田镇农业综合服务中心技术人员、村组干部、种植大户参加了培训。大力推行农技特岗生定向培养计划，2023年-2024年共分配毛田镇农技特岗生2名，充实了基层农技力量。结合返乡创业计划，积极为返乡创业青年提供政策扶持，吸引更多人才回乡发展现代农业。

　　五、加强生态环境保护

　　毛田地处铁山库区，是铁山饮用水资源重点保护区，区域生态环境敏感，深入贯彻《岳阳市铁山水库饮用水水源保护条例》，坚持绿色发展理念，加强农业面源污染防治，减少化肥农药使用量，推广使用有机肥、生物农药等，促进化肥农药减量增效。发展生态循环农业，在政府的监管和指导下探索适合本地的农业发展模式：例如稻渔、稻鸭等生态种养模式，促进农业绿色发展，实现农业可持续发展的目标。

　　六、强化政策支持激发发展活力

　　我县积极争取整合各级项目资金，充分发挥财政资金导向作用，撬动社会资本投资粮食生产。县政府统筹安排资金用于集中育秧、育秧设施建设、双季稻稳面保量、种粮大户补助、大面积单产提升补助、“万千百”示范片建设、受污染耕地安全利用、机插（抛）作业补贴、化肥农药减量增效等粮食生产关键环节。落实惠农补贴资金政策，确保资金及时发放到位。加快完善土地、电力、交通、水利等要素支撑的政策措施。强化金融扶持政策，建立“银信互动”贷款机制，落实贷款贴息政策。

　　感谢你们对我县粮食生产工作的关心和支持。

岳阳县农业农村局

　　2024年5月22日

　　承办负责人：余文良

　　承办人及联系电话：米敦文,0730-7642903