岳县农字〔2024〕14号  A3类  同意公开

熊仲勋等委员：

　　你们提出的《关于加大对稻米品牌建设扶持力度的提案》收悉。现答复如下：

　　一、稻米品牌建设基本情况

　　县委、县政府高度重视农业品牌建设，从2013年开始，将农业品牌创建作为发展现代农业的“牛鼻子”，着力走好一条“以市场为导向、以产业育品牌、以品牌拓市场”的现代农业发展之路。一是壮大主体。培育粮食农业产业化龙头企业15家，其中国家级1家、省级3家；培育粮食国家级农民合作社3家、省级示范社4家、粮食农业产业化省级联合体4家，基本形成了粮食产业发展的雁阵。二是创优品牌。通过多年积累发展，稻米品牌现有“岳阳大米”“铁山源”区域公用品牌2个、中国驰名商标“福临门”1个、优势大米产品品牌“杨林丝玉”“关王桥”“田宝宝”“九黎熠”“皇家粮仓”“洞庭湖牌”“沣和盛”“岳州”等、企业品牌“中粮米业”“洞庭湖米业”“田味农业”等。粮食有12万亩全国绿色食品原料标准化生产基地，大米产品有金秋米、金丝米、银丝米、云山香硒米、相思硒米、丝玉壹号（大米）、丝玉贰号、富硒丝玉壹号、富硒丝玉贰号、宝宝米、农耕香米、虾田香米、湘田银针米、百里香、洞庭明珠、金尊明珠等稻米绿色产品认证20个。三是促进融合。推动三产融合、农旅结合，争取了“洞庭香米”国家特色优势产业集群等项目，先后获评全国农业农村信息化示范基地、全国农村创新创业典型县；发展“龙头企业+合作社+基地+农户”产业内部融合发展模式，通过龙头企业订单、社会化服务，带动合作社和农户发展；创新发展“稻+”产业融合模式，促进水稻产业与养殖、休闲农业、乡村旅游、教育等业态融合发展，通过水稻产业与黄秀农耕文化园等休闲企业融合发展。

　　二、稻米品牌建设主要措施

　　（一）夯实产业基础。我县常年粮食种植面积120万亩以上，总产量50万吨以上，商品粮30万吨以上，整建制推进高产优质绿色示范基地创建，创建一批“百亩攻关田、千亩示范方、万亩高产片”，其中省、市、县级万亩示范片13.7万亩，千亩示范片7.7万亩，百亩示范片13.6万亩，重点创建筻口镇省级粮食综合万亩示范片、公田镇市级粮食综合万亩示范片，打造35万亩绿色高产优质高效双季稻集聚区，提高粮食产品综合品质。通过幼雄、岳禹、宏润、润升、细东等较大规模水稻专业合作社社会化服务面积36.5万亩以上，提供育秧、翻耕、抛插、统防统治、收割、烘干、储存、加工、销售等在内的水稻生产全程服务，切实提升我县水稻生产规模化、组织化、集约化水平。我县连续14年被评为国家、省级粮食生产先进单位，先后获评全国商品粮基地县、中国好粮油示范县、全国农业农村信息化整体推进示范基地、全国农业社会化服务创新试点县、全国绿色防控示范县、全国酸化耕地治理县。

　　（二）培育壮大龙头企业。以中粮米业龙头建设加工聚集区，打造“岳阳大米”“铁山源”区域公用品牌。一是采取巩固提升做强一批企业，推动国家重点龙头企业中粮米业和省级龙头企业洞庭湖米业、田味农业、世纪绿食农业稳步发展壮大。田味农业打造了包括“集中育秧、统防统治、农机服务、粮食烘干、粮食仓储、品牌营销、农民培训”等服务内容的岳阳县现代粮食产业服务中心，通过土地租赁、土地入股、订单合作、支持农资供应、提供长期工作岗位等方式为广大农户提供服务。二是招大引强落地一批企业、招引一批“500强”企业、产业领航企业、专精特新“小巨人”企业等。三是扶持壮大培育一批企业，盯住微润农业、湘水润农、拥军面业、金福农业、西冲生态米业、田米米生态农业、丰年科技、诚爱米业、嘉乐丰等市级龙头企业、规模企业进行集中培育，建立优质企业梯度培育体系，实施企业培育专项行动等。四是兼并重组打造一批企业，通过整合资源做强做优做大。

　　（三）拓展销售渠道。我县构建线上线下粮食产品直供直营直销体系，提升优质粮食消费服务，通过高铁站、高速公路旁等广告、电视广告、参会参展、直播带货、网络销售等形式宣传推介我县大米品牌。完善粮油实体店建设，向超市、便利店、专卖店及“放心粮油”销售网点推荐好粮油产品。支持龙头企业“互联网+”销售平台建设，通过B2C、B2B及O2O等模式将线下的实体与互联网结合在一起，搭建“好粮油”销售客户端，完善线上销售平台。加大龙头企业与阿里巴巴、淘宝、京东等更多的电子商务公司的投入，搞好微信公众号，二维码，完善网络客服、售后管理等设施建设，开展线上销售。中粮米业大米畅销湖南、广东、西藏、贵州、四川、重庆、北京、上海等全国各大中城市，远销非洲、美洲、东南亚等10多个国家和地区，获得广大消费者好评。

　　（四）强化科技服务。一是组建专家团队。推进政校企合作，与中国农科院、湖南农业大学、湖南农科院等高校院所建立产学研合作关系，签订战略合作协议，高起点谋划产业发展规划，高效能开展团队运作。二是培育科技人才。依托各类农业科研、推广项目和农业高等教育、农民职业教育、人才培训工程等平台，加强农业技术、网络销售人才培养。加强职业农民技能培训，加快建设知识型、技能型、创新型乡村产业经营管理队伍。选派科技特派员，重点培养“土专家”“田秀才”。岳阳县2017-2019年水稻集中育秧技术推广应用获得2015-2019年湖南省农业丰收奖二等奖，并获得专利技术10多项。

　　（五）强化保障措施。我县相继出台了《关于加快现代农业产业发展的实施方案》《现代农业产业发展奖励办法和现代农业产业发展工作考核办法》《现代农业产业发展专项资金管理办法》等政策文件，建立了一个特色产业、一名领导牵头、一个部门领办、一个规划引领、一套班子专抓的“五个一”领导机制，搭建了产业发展的“四梁八柱”。在全面落实中央、省、市各级惠农政策的基础上，积极争取、整合中央、省项目资金，充分发挥财政资金导向作用，撬动社会资本投资水稻产业。县财政统筹产粮大县奖励资金等支持品牌创建和水稻产业发展工作，重点支持早稻集中育秧、双季稻轮作、高质高效示范片创建、优质粮食品牌打造、防灾减灾、绿色标准化生产等重点技术和重点环节。通过“以奖代补、先建后补”等方式，撬动社会资本共同参与水稻产业建设。加快完善土地、资金、电力、交通、水利等要素支撑的政策措施。在土地利用年度计划中保障新型农业经营主体设施用地和一二三产业融合发展用地，鼓励农村土地集中连片向农民合作社等新型经营主体集中，确保适度规模经营用地。逐步扩大粮食生产经营主体承担高标准农田建设工程试点范围。强化金融扶持政策，引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地，建立“银信互动”贷款机制，落实贷款贴息政策。对从事育供秧、育插秧一体化服务的种粮大户、农民合作社等新型经营主体，优先安排享受省财政农业生产经营贷款贴息。完善农业保险政策，降低新型经营主体生产风险。

　　感谢你们对我县粮食生产工作的关心和支持。

岳阳县农业农村局

　　2024年5月21日

　　承办负责人：余文良

　　承办人及联系电话：米敦文,0730-7642903