岳县财字〔2024〕3号A2类  同意公开

刘凤林委员：

　　您提出的《关于推进财源建设工作的提案》收悉。现答复如下：

　　近年来，我县主动转变观念创新思路、钻研政策抢抓机遇，内引外联强化服务，持续巩固和发展现有源，大力培植特色财源，注重可持续发展，在当前宏观经济下行、土地房地产市场低迷等诸多不利因素影响下实现了地方财政收入和地方税收稳步增长。

　　一、财源建设保障机制持续完善。一是制度持续完善。先后修订完善了《岳阳县招商引资优惠政策八条》《岳阳县引导和支持数字经济发展激励政策（试行）》《岳阳县产业扶持资金管理办法》及出台《岳阳县湘商回归和返乡创业三年专项行动实施方案》等一揽子政策措施，为我县财源建设奠定了坚实的基础。二是服务持续优化。深化“放管服”改革，行政许可事项承诺时限平均压缩83.9%。完善入园涉企行政执法检查报备制度，146项事项赋权园区。对项目建设提供全过程服务，为企业的发展营造良好的环境。扎实开展企业大走访活动，通过重点走访、集中座谈的形式，全面倾听企业心声，真实掌握企业诉求，1-5月共收集反映问题53件，目前已解决33件，会商部门正在积极落实问题20件，做到事事有回应，件件必落实。设立返乡创业就业专项扶持资金，发放创业担保贷款6800万元，全力支持乡友回乡创业。

　　二、招商引资力度持续增强。持续加大争资争项力度。认真钻研中央和省相关产业扶持、建设投资重点，找准“政策眼”，因地制宜包装项目并加强对接，至目前已争取到位国家重点资金19.09亿元，占县定目标任务31.41亿元的60.8%。2024年重点跟进恒天医药、映泽新材料等27个招商洽谈项目。持续加大招商力度。积极探索“基金+招商”新模式，努力实现被动“政策招商”向主动“资本招商”转变。1-5月份园区新签约香港圣诺运动用品配套新材料项目、修身堂保健品生产项目、嘉力能源生物质供热、中辰易铝制品生产加工等7个产业项目，合同引资9.5亿元，其中投资过亿元项目4个。合理利用坪费两湖砂石、东洞庭湖芦苇、楠竹、秸秆等资源，先后洽谈了武汉瑞赛柯石英砂提纯、山东房能竹资源产业化示范、秸秆控股集团芦苇制生物质原油和芦苇制造环保猫砂等多个项目，与湖南农大、武汉理工大学就芦苇、石英砂建立产学研合作机制。引进了中铁建临港产业园、年加工 300万吨石英砂提纯等项目，建县以来最大的单体投资项目总投资86.3亿元的岳州电厂即将开工，2026年将实现首台机组投产发电。

　　三、财源项目建设持续加力。2024年重点建设晨辰医药、科伦集约化厂房项目、山东青胶、中启制药等30个重点产业项目。通过明确目标任务、强化责任分工，一对一联企帮扶服务，1-5月份园区新开工项目10个，竣工投产项目6个。目前，科伦二期、无锡日上、晟达铝业、晶樱光伏等项目已竣工投产，晶易医药热熔贴片车间生产线设备安装调试完成，即将启动凝胶贴片生产车间设备安装，科伦集约化厂房项目稳步推进，晨辰医药、君健医疗、重庆启创等项目顺利开工建设。

　　四、骨干财源持续巩固增强。落实结构性减税降费政策，筑巢引凤增强硬实力，制定56户重点税源企业县级领导“一企一策”帮扶计划并已安排5329万元支持招商和帮扶企业发展。大力实施存量企业提质扩能行动，支持优势企业就地扩能升级。科伦制药二期顺利投产，青霉素生产基地和集约化厂房项目稳步推进，后续新上项目正在积极谋划；岳盛三厂已进入设备调试阶段；硕盛通信二期、圣诺运动三期、贝特新能源储能冷处理系统等园区现有企业扩产扩建项目抓紧洽谈对接。

　　下一步，我们将从如下几个方面发力，努力实现工作再提质，效益再提升。一是招商引资再突破。创优产业招商政策和措施。精准施策，着力解决大项目签约后难以落地的问题。紧盯新济药业、苏州元珈、慧泽医药等生物医药项目，争取尽快签约。二是项目建设再加速。对照年度重点项目建设任务全面做好项目建设服务工作，确保山东青胶项目7月中旬进场施工，怡昌能源二期、集约化厂房7月底前投产，大泽农生物、中启制药等项目尽快开工建设，晨辰医药项目厂房尽快完工并交付使用。三是要素保障再加力。会同相关部门和乡镇，加快推进土地征收报批工作，满足招商项目用地需求，加快实施供水、供电、路网等工程项目建设，强化企业生产要素保障，降低企业生产经营成本，进一步夯实产业发展平台。

　　感谢您对财政工作的关心和支持。

  岳阳县财政局

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　　承办负责人：陈复军

　　承办人及联系电话：易宝财；0730—7648124