岳县市监字[2024]5号A2类 同意公开
岳阳县市场监督管理局
对县政协十四届三次会议第104号提案的
答 复
张又文委员：
您提出的《关于规范机关、学校等公共机构的食堂食材招标采购的建议》收悉。现答复如下：
“民以食为天，食以安为先”，食品安全是重大的民生问题，食堂食品安全工作更是重中之重。近年来，我局始终将食品安全监管工作摆在突出位置，全面落实食品安全“四个最严”要求，部署实施了一系列食品安全专项治理行动，完善长效机制，强化部门联动，实现监管全覆盖、无死角，有力保障了人民群众舌尖上的安全。
一、强化监管，责任再落实
（一）督促机关和学校食堂严格落实主体责任。落实食品安全管理制度，建立健全食品安全管理组织机构，建立对米（含米制品）、面、油、肉等重要食材原料统一定点采购，确保食品原料来源可追溯。配齐配强专职食品安全管理人员，对原材料出厂合格证或者其他有效证明、购货凭证等进行批批查验，内容包括规格、数量、生产日期或者批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等，合格后才能入库使用。落实进货查验记录制度，如实登记食堂采购货品凭证信息，完成日管控、周排查、月调度的工作。积极整改食品安全问题隐患，制定完善的食品安全突发事件应急处置预案，确保食堂食品安全工作规范、有序开展。
（二）扎实开展食品安全专项整治行动。严格落实对全县机关和学校食堂的日常监督检查、飞行检查、督导检查制度，加强重大活动期间各食品安全专项检查及食品安全隐患排查工作。充分发挥机关和学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设成果。督促食堂严把食品原料采购关、从业人员个人卫生健康关、操作加工关、餐饮具清洗消毒关、食品留样关，废弃物处理关，严惩食品安全违法违规行为，主动向社会公开行政处罚结果，对涉及刑事犯罪的，及时移交公安机关。
（三）落实食品安全监督抽检工作。结合年度工作计划和时间节点，对食品加大监督抽检力度，加强对食品原料抽验，严守“入口”食品质量关，及时向社会公布抽检结果。截止到6月30日止，完成食品抽检650批次，其中35批次不合格，不合格率5.38%，抽检不合格批次已按照相关规定进行后处理。
（四）定期开展食品安全“双随机、一公开”工作。统筹制定全县抽查方案，对随机抽取的机关和学校食堂进行监督检查，重点检查证照情况、食品安全相关制度、加工操作、环境卫生、餐饮具消毒保洁、食品留样、“两个责任”机制落实以及反餐饮浪费等情况。对检查中发现的风险隐患，提出整改建议并跟踪督办，切实保障食品安全。
（五）加强从业人员食品安全知识培训。根据工作实际需要，安排执法人员到各机关和学校食堂对从业人员进行现场培训和实地指导，切实提高机关和学校食堂从业人员的食品安全意识，防范食品安全事件的发生。
二、强化部门联动，夯实监管成果
（一）联合教体、卫健等部门联合开展食堂食品安全知识培训及考核。重点对前期发现的食品安全问题进行反馈，对近期的重点工作进行安排部署，同时对全县各食堂食品安全分管负责人、专职食品安全管理员、食堂负责人进行食品安全知识培训及考核。
（二）开展“互联网+明厨亮灶”平台推广。足不出户24小时实时监管食堂，对食堂管理制度、食品原料的采购渠道、餐饮具清洗消毒以及从业人员操作过程等情况进行全面掌握，及时防范风险隐患，提出整改意见，促进食堂食品安全整体提升。
（三）部门联合，推进春秋两季“护苗”行动。联合县教体局、公安局、卫健局等部门，根据上级要求，结合属地实际，制定了食品安全工作方案，开展护苗行动。通过加强各部门之间的协调配合，实现监管信息共享，形成监管合力，提高监管效率，构建了职能部门、经营者、学校“三位一体”的监管机制，有力促进了监管职能落实到位。
三、强化宣传引领，营造良好社会氛围
（一）深入开展食品安全培训。组织全县各类学校食堂管理负责人召开食品安全知识培训。进一步增强学校食品安全工的责任感和紧迫感，强化主体责任的落实，确保学校食品安全各项管理制度落实落细，食品采购、贮存、销售等各个环节过程管严管细。会上食品安全管理员签订了《食品安全承诺书》，并开展食品安全知识考核，取得了良好的反响效果。
（二）坚持做好食品安全宣教并重。利用网络媒体开展的“你点我查”活动，我局拍摄的食品专项检查视频获得一致好评，浏览量过万，国家市场监督管理总局更是在宣传主阵地关注、转发。通过网络平台及政府门户网站宣传，全县的校园食品安全领域得到了进一步的净化，食品安全意识深入人心。
（三）畅通投诉举报热线。将食品安全投诉举报热线“12315”与市民服务热线“12345”、省长信箱、市长信箱进行无缝对接，完善投诉举报协同办理工作机制，规范投诉举报处置程序，开辟消费维权“绿色通道”，及时为居民消费困惑进行解答，督促经办部门落实工作责任，做到有诉必查。
感谢您对机关、学校等公共机构的食堂食材招标采购工作的关心和支持。
岳阳县市场监督管理局
2024年 7月9日
承办负责人：任小元
承办人及联系电话：易平 0730—7663301