岳县移字〔2024〕1号C2类  同意公开

刘亮等委员：

　　你们提出的关于《关于解决中洲乡移民后扶策的建议》的提案收悉，现答复如下：

　　1、提案中提到移民补助来源少。移民后扶政策自2006年开始实施，为期20年，到2026年即将告一段落。今后移民后扶政策如何出台和调整目前还不明确。但目前，由国家发改委、财政局和水利部三家联合下发《关于开展大中型水库移民后期扶持政策总结评估工作的通知》（发改办农经[2024]134号），我省作为拥有258万占全国10%水库移民的移民大省，正在开展此项总结评估工作，总结评估的建议具有一定的代表性和参考价值，总体目的也是希望移民后扶政策能够得以延续。但最终国家对于水库移民后扶政策如何制订，我们也只能拭目以待。

　　2、提案中提到移民心理不平衡。自移民后扶政策实施以来，中洲乡作为移民集中安置区，一直以来是我们移民中心工作的重心，也是资金安排重点倾斜的乡镇。每年安排项目资金在2000万元以上。特别是今年，大面资金安排2060万元，同时争取了中洲乡防汛抗旱薄弱环节突出问题解决资金6000万元用于解决防汛公路、排渍抗旱设施及应急避险场所。这些年来，中洲乡基础设施得到较大改善，集镇大道、黑七路、道仁路、宝塔湖路、中洲大堤等主干道的新建，20多条机耕路和一些村组道路都得以硬化或升级改造。在移民产业发展上，在蔬菜、黄精、水产和牧草等产业上做了大量的工作，收购了直属仓库作为三江村黄精加工厂；收购了原供销社扎花车间作为机场村农副产品加工车间；收购原供销社仓库作为北垸村集体资产；建成平江河村蔬菜加工车间；2024年即将建成中洲村牧草仓储钢架棚。同时在五个纯移民村投入400万元以上开展了美丽家园示范村建设，每个村都有了较好的户外活动广场。这些工作都有目共睹，而这些是许多非移民村组不能享受到的移民后扶政策红利。当然与全省同类其他乡镇相比有差距也客观存在，由于铁山水库一直以来没有作为部属水库对待，没有专项资金扶持，同时，其他几个集中安置区都是异地（非本县范围内）移民，客观情况也有所不同。我们要做的是正视差距，迎头赶上，缩小与全省同类其他乡镇的差距也是我们共同奋斗的目标和方向。县移民中心将继续加大移民后扶项目资金投入，进一步改善中洲乡基础设施条件，进一步扶持中洲乡移民产业发展，把中洲乡建成移民乐业、乐居的水库移民美丽家园。

　　3、提案中提到山区村政策红利有限。三个非移民村当时为移民安置作出了牺牲和贡献，是不争的事实。但国家移民后扶政策在实施时有政策规定和限制，移民资金姓移，主要用于移民地区村组建设。即使县移民中心想关心这三个非移民村的建设，在省移民信息系统中备案通不过，移民后扶政策明确规定，原则上五个移民以下的村组不得安排移民项目计划，而巴陵村只有1个移民，坪桥湖村5个移民，宝塔村16个移民。事实上，我中心一直以来每年安排5万元项目到这三个村，从2024年起每年安排一个10万元以上的项目到这三个村。三个非移民村不能同等享受移民后扶待遇，这是移民后扶政策使然，我们县移民中心也有心无力。

　　感谢你们对移民后扶工作的关心和支持。

　　岳阳县库区移民服务中心

　　2024年4月3日

　　承办负责人：刘慧琼

　　承办人及联系电话：何军生    0730-7630108