岳县优办字〔2026〕2号 A1类  同意公开

　　

    岳阳县优化经济发展环境办公室

　　对县政协十四届五次会议第13号提案的

　　答     复

　　

赵羽畅委员：

　　您提出的《关于弘扬企业家精神及优化营商环境的提案》收悉。现答复如下：

　　今年来，县委、县政府深入贯彻省委、省政府、市委、市政府关于优化营商环境工作决策部署，以“企业服务年”专项行动为抓手，聚焦企业全生命周期，强化政策供给、优化服务机制、提升服务效能，努力打造“投资巴陵、服务不停”营商环境品牌。

　　1.健全推进机制，强化统筹协调。建立“1+5”专班推进机制，设立办公室及综合协调、联企帮扶、问题处置、督导问效、宣传引导五个工作专班，抽调业务骨干实体化运行。出台《岳阳县“企业服务年”行动实施方案》，细化24项重点任务，实行目标、责任、问题、进度“一张清单”管理。制定营商环境负面清单，出台《优化营商环境“八个严禁”》。

　　2.深化联企帮扶，闭环解决诉求。建立34名县级领导联企帮扶名单158家，行业部门和属地乡镇联企干部覆盖675家，实现“一对一”精准帮扶。截至目前，召开企业座谈会8次、圆桌会2次、产业链对接活动2次，实地走访企业950余家次，收集诉求274个，现场解答34个。建立“集中会商、分类交办、跟踪督办、回访销号”闭环机制，已交办240个问题，其中85个已解决，29个明确方案，76个因政策或企业自身原因无法解决的已做好解释工作，其它问题正在积极处置中，企业反响良好。

　　3.提升政务效能，优化审批服务。在政务大厅设置“高效办成一件事”专区和3个综合窗口，完成39个“一件事”事项引用，覆盖率达100%。在巴陵农商行设立人社业务窗口，打造“1530”人社政务服务圈。加强“湘易办”岳阳县专区建设，上线“办不成事”反馈绿色通道、“园企通”一站式服务等特色场景。建立亲企服务中心，对社会投资类项目实行“一窗受理、全程代办、并联推进”，将工业项目全流程审批时间压缩至20个工作日以内。

　　4.强化要素保障，助力降本增效。收集整理全国、省、市、县各级惠企政策126项，通过政策手册、政府门户网、微信公众号、企业微信群等方式向企业推送。用工方面，通过“线下主会场+线上直播带岗”双模式，解决企业用工1400余人。融资方面， 组建“金融服务宣讲团”，编制《金融产品手册》，组织银企对接，为158家农业经营主体解决贷款0.99亿元，为21家小微企业解决贷款3.31亿元。发放稳岗补贴212万元、创业担保贷款6597.32万元、知识价值信用贷6143.4万元。用气方面，对高新区建材片区实行阶梯气价改革，企业月用气量达6万方、12万方、24万方，分别享受7%、12%、17%的费用优惠，切实降低用气企业生产成本。

　　5.规范行政执法，优化法治环境。全面应用省行政执法监督一体化平台，推行“检查有计划、入企有依据、进企有亮码、结果有反馈、企业有评价”。建立罚没收入异常预警机制，坚决杜绝“以罚增收”，截至5月末全县罚没收入同比下降约28%。严格落实柔性执法，今年已对78件轻微违法案件免予处罚。将行政执法工作纳入县委专项巡察，以政治监督倒逼部门规范用权，切实维护企业合法权益。设立“帮扶之家”公共法律服务站，组建律师公益服务团队，推行“坐诊+巡诊”服务，累计化解劳资纠纷等法律隐患15件。创新“园区义警”协同治理模式，整合园区、公安、企业保卫力量，构建“巡逻防控+矛盾调处+法治宣传”一体化安防体系，实现园区治安案件“零发生”。

　　感谢您对优化营商环境工作的关心和支持。

　

　岳阳县优化经济发展环境办公室

　　2026年6月25日

　　承办负责人：任东山

　　承办人及联系电话：孙艳燕  0730－7657968