岳县统字〔2026〕1号 B2类  同意公开

　中共岳阳县委统战部

　　对县政协十四届五次会议第53号提案的

　　答　复

黄沙街镇全体委员：

　　你们提出的《关于广泛凝聚乡贤力量，同心助力乡村振兴的提案》收悉。现答复如下：

　　一、当前工作开展情况

　　近年来，我县始终将乡贤人才作为乡村振兴的核心资源与关键支撑，同步推进“寻、联、聚、用”乡贤全链条工作，通过搭平台、建机制、优服务，全力引导在外乡贤反哺家乡、回馈桑梓，各项工作取得扎实成效。

　　（一）全面摸排建档，筑牢乡贤人才根基

　　健全沟通联络机制，组织开展乡贤资源普查，分类摸排从政、经商、专业技术、文化能人、退休干部等各类乡贤资源，按照“实效为先、分类管理”原则进行分类，建立乡贤信息库并动态更新，精准摸排寓外乡贤人才信息2021条。

　　（二）搭建联络平台，畅通乡情联结渠道

　　商会体系建设全面铺开，15个乡镇（街道）商会实现全覆盖，9个乡镇商会成立党支部，公田、月田、筻口3个乡镇商会设立岳阳联络处，黄沙街镇商会设立长沙分会；建成青年企业家商会、农业企业协会等行业商会，以及北京、上海、广州、深圳、东莞、长沙6个异地商会，南京岳阳县商会正在筹建中，构建起覆盖广泛、层级清晰的乡贤联络载体。

　　（三）健全工作机制，激发乡贤返哺热忱

　　先后出台《县委常委、党员副县长与党外代表人士联谊交友的通知》《关于加强异地岳阳县商会联络服务的通知》等文件制度，持续推动落实联谊交友、对口联系、谈心交心等相关工作机制制度化、常态化、长效化。加强与本地商协会、异地商会、海外侨社团等各类联谊组织的沟通联络，常态化开展“迎老乡、回故乡、建家乡”主题活动，深化乡贤舆论宣传、表彰推荐和政治使用，持续增强乡贤个人荣誉感、家乡归属感、社会责任感和报国使命感。

　　（四）引导返乡赋能，助力“一极三化”建设

　　将各级商会打造为招商引资、湘商回归的主阵地，在北京、上海、佛山、深圳等地异地商会挂牌“招商联络处”“湘商回归创业服务站”，并在北京、上海成功举办专场招商推介会。荣家湾商会2024年成功引进湖南华牧原料食品有限公司，佛山、东莞、深圳异地商会助力“湘品出湘”，2024年推动我县绿色农产品进驻粤港澳大湾区，签约销售额达2000万元。以各级各类商会为纽带，近三年来全县累计引进湘商回归项目16个，固定资产投资22亿元，返乡创业人员突破2万人。推动将乡贤资源转化为发展动能，公田镇商会梳理乡村建设清单，动员乡友认领共建民生项目，签约资金近3000万元；筻口镇商会探索电商带货模式，2025年销售本地土特产近500万元。引导广大乡贤践行社会责任，全县各级商协会累计开展春节送温暖、敬老慰问、抗险救灾等公益活动60余次。

　　二、采纳提案建议，下一步工作计划

　　针对提案中提出的健全乡贤联络机制、搭建返乡创业平台、完善政策扶持、强化乡贤作用等建议，重点从五大方面抓实推进，持续激活乡贤资源效能。

　　（一）深化资源挖掘，完善精准联络体系

　　进一步拓宽乡贤摸排范围，重点挖掘在外能人、行业精英、青年及新生代乡贤，细化完善分领域、分类别乡贤人才库，实现信息动态精准管理。通过常态化走访慰问、线上线下联动联络，精准对接乡贤优势与家乡发展需求，推动供需高效匹配。

　　（二）聚焦基层治理，释放共治共享效能

　　创新基层治理模式，推行“商会+监督、调解、帮扶”工作机制，拉近乡贤与家乡情感联结。落实县乡村三级干部常态化走访、座谈制度，通过“一人一卡、一节一问、一年一会”凝聚治理合力。依托各类媒体开设乡贤风采专栏，定期宣传先进典型，聘请商会会员担任相关部门特约人员、参与基层调解组织。复制推广柏祥镇“和顺”系列评选、月田镇“同心善治”统战品牌经验，引导乡贤争当政策宣传员、矛盾调解员、文明引领人、产业带头人、招商牵线人、公益爱心人，涵养乡土情怀与责任担当，引领基层治理新风尚。

　　（三）强化政策保障，优化返乡发展环境

　　依托商协会平台整合资金、技术、人才、信息等产业要素，实现资源共享、优势互补，深入开展“三联三变”主题活动，推动产业提质、农户增收。持续做强商会招商阵地，在北京、上海、长沙、深圳、东莞等异地商会完善招商与创业服务站点布局，定期举办专场招商推介会；春节期间常态化开展“湘智兴湘、智汇巴陵”迎回建等主题活动，以乡情为纽带，全力引导项目回迁、资金回流、人才回归。

　　（四）聚力民生改善，延伸公益爱心链条

　　将乡镇商会建设与教育公益、民生帮扶深度融合，实现全县乡镇教育基金分会全覆盖，引导商会会员开展困难群众、学子“微心愿”精准帮扶，重点关爱孤寡老人、因病致困家庭等群体。全面推广公田镇商会项目清单共建经验，动员乡贤主动认领乡村建设项目，构建“乡贤带头、群众响应、社会参与”的公益帮扶格局，让乡贤成为乡村振兴合伙人、共同富裕带头人。

　　（五）厚植乡贤文化，凝聚长效发展合力

　　持续培育弘扬岳阳乡土文化，深挖乡贤先进事迹，宣传乡贤企业家精神，营造尊贤、敬贤、学贤、用贤的浓厚氛围，进一步激发乡贤心系家乡、建设家乡的内生动力，推动乡贤助力乡村振兴工作走深走实、常态长效。

　　下一步，我们将以你们的提案为动力，进一步细化工作举措、补齐工作短板，把凝聚乡贤力量、助力“一极三化”作为常态化、长效化重点工作抓实抓牢。也恳请你们一如既往关心支持统战工作，多提宝贵意见建议，共同携手汇聚乡贤智慧、凝聚乡贤力量，奋力谱写我县“一极三化”新篇章。

　　感谢你们对中共岳阳县委统战部工作的关心和支持。

　　中共岳阳县委统战部

　　2026年6月24日

　　承办负责人：何水滔

　　承办人及联系电话：李 松   0730-7653001