岳县人社字〔2026〕3号 A1类 同意公开

周立飞等委员：

　　你们提出的《构建人才引育新生态，畅通就业用工双循环》提案收悉。现答复如下：

　　一、关于“观念上革新，厚植技能人才成长土壤”方面

　　1.加强典型宣传与职业引导。依托县政府官网、“微巴陵”及“岳阳县人社”微信公众号，宣传留乡就业创业典型。持续深化就业优先战略，多措并举转变就业观念，营造“就业何必去远方，岳阳县就是好地方”的浓厚氛围。

　　2.强化返乡创业扶持。依托县创业孵化基地，设立“返乡创业专区”，提供场地“三免”（免租金、免水电、免网络）及“一站式”开业指导、担保贷款服务。2026年1月—5月已扶持返乡创业项目147个，发放创业担保贷款4660万元。

　　二、关于“服务上优化，提升用工就业对接效能”方面

　　1.建立“两清单”动态更新机制。每月对园区重点企业开展用工调查，按工种、技能要求建立“专业需求清单”和“岗位需求清单”，目前已覆盖企业126家、岗位工种140类。根据清单高频工种，精准组织“小规模、多频次”的专场招聘会，2026年以来已举办8场，达成意向650人。

　　2.织密县乡村三级就业服务网。全县15个乡镇（办事处）全部建成标准化就业服务平台，所有村（社区）配备专兼职协理员。大力推广“岳阳快聘”二维码进村入户，入驻企业335家，在招岗位921个；居民登记3732人，求职334人；平台总访问量123.5万人次。

　　3.优化培训资源与考证衔接。推行“订单培训+技能等级认定”一体化，对焊工、电工等准入类工种，培训补贴直接与考证通过率挂钩。建立培训绩效评估制度，2025年已淘汰3个低效培训项目。

　　三、关于“培育上创新，加快产教融合发展步伐”方面

　　推广“订单班”与“现代学徒制”。针对企业规模用工中技能人才不足、专业工种缺口大的问题，联合创业就业赋能中心主动深入企业走访调研，精准掌握焊工、叉车工、电工等紧缺工种岗位标准和用工需求。积极深化与职业培训学校合作，推行 “订单式” 培训、“定向式” 输送，围绕企业用工计划开展技能培训和岗前实训，实现培训与上岗无缝对接。今年已举办2场技工专场招聘会，为企业规模化、高质量发展提供技能人才支撑。

　　同时，我们组织市县培训机构、主特产业代表和相关职能部门负责人召开了职业技能（创业）培训政校企合作交流会，就做好项目制培训和主特产业职业技能培训降低企业用工成本服务企业更好发展把舵定向。

　　四、关于“引留上加力，增强就业创业吸引指数”方面

　　我局紧扣县委“一极三化”发展定位，从“引、留、服”三端发力，让人才“进得来、留得住、过得好”。

　　1.拓展多渠道引才。开展企业人才需求摸底工作，精准锁定企业紧缺人才需求方向，积极组织开展“四海揽才”招聘活动，推出16个岗位，吸引200余名求职者报名。通过规范测评与面试，成功招录8人。

　　2.健全稳岗留人体系。配合县委人才办，落实人才公寓、安家补贴、子女入学等政策，2025年已发放人才补贴192.32万元。通过招聘引才与政策留才双管齐下，切实保障人才“引得进、留得住、用得好”。

　　3.完善生活配套。协调高新区、交通局等单位，优化园区公交专线运营时间，增设晚班通勤班车，覆盖“夜班下班”“周末回家”等场景。推动园区加快建设食堂、便利店、快递点等“15分钟便民生活圈”，目前高新区核心区域已基本实现。

　　下一步，我中心将继续以您的提案为重要指引，聚焦“本土化培养+多向引进”，进一步完善用工与就业的良性互动机制，扎实做好每一项具体工作，为全县高质量发展提供坚实的人力资源支撑。

　　感谢你们对我县人社工作的关心和支持。

　岳阳县人力资源和社会保障局

　　2026年6月3日

　　承办负责人：何征兵

　　承办负责人及联系电话：何征兵，13974012913