岳县发改字〔2026〕3号  A3类   同意公开

　岳阳县发展和改革局

　　对县政协十四届五次会议第37号提案的

　　答     复

县政协经科委全体委员：

　　你们提出的《关于抢抓低空经济发展机遇，加快形成新质生产力的提案》收悉，现答复如下：

　　低空经济作为战略性新兴产业，正迎来加速发展的战略机遇期。湖南省作为全国首个全域低空空域管理改革试点省份，为低空经济发展提供了先行先试的政策红利。我局立足县域得天独厚的自然条件、前瞻布局的基础设施及多元的应用场景等优势，结合考察学习及全国其他先进地区经验，在规划引领、基建推进、场景培育等方面逐步探索布局。

　　一、规划引领，擘画低空经济顶层设计。坚持高位推动，主动对接国家及省、市低空经济政策导向，从战略高度先行布局，高质量编制了《岳阳县“十五五”低空经济高质量发展规划》。在基础建设、低空飞行、场景应用、产业发展等方面提出了具体目标，要显著提升低空经济创新能力，培育形成一批竞争力强的领军型企业。深度拓展应用场景，有力保障飞行服务，低空经济规模和创新能力达到湖南省县域领先水平，为低空经济高质量发展提供了清晰的蓝图指引。

　　二、筑牢地基，加快低空基础设施建设。基础设施是低空经济高质量发展的硬支撑，目前万石湖通用机场项目可研评审全部前置审批要件已完成，项目稳步推进中；全县布局了26个直升机起降点，其中张谷英旅游景区、许广高速荣家湾服务区等9个起降点已纳入岳阳市直升机起降点坐标体系规划，为低空经济的发展提供了坚实基础支撑。

　　三、场景驱动，深拓“低空+”多元融合应用。低空经济发展，场景为先。聚焦文旅、农林植保等重点领域，谋划一批应用低空应用场景项目。推动植保无人机在稻田、茶园等场景的规模化应用，持续提升覆盖率；积极谋划张谷英古村、大云山等低空观光项目；利用无人机开展洞庭湖湿地监测、防汛巡查等任务，拓展公共服务应用场景。

　　你们提出的相关建议针对性强、参考价值高，下阶段我们将认真梳理吸纳、细化落实举措，重点推进以下工作：

　　一、加快设施建设。全力推进万石湖通用机场项目前期工作，力争尽早开工建设。遵循布局合理、衔接顺畅、便捷通达的原则，结合全县景区、医院等重点节点，持续织密低空起降点坐标体系规划，完善基础配套设施。

　　二、坚持引擎带动。以万石湖通用机场为核心引擎，聚焦低空产业链关键环节，积极承接省市产业资源外溢；规划岳阳县万石湖通用航空产业园建设项目，布局航空学校、航空旅游、航空电子产业、航空新材料产业、航空零部件制造业、无人机产业等板块，打造集“教、旅、产、研”于一体的低空经济聚集区。

　　三、强化要素保障。在资金保障方面，加大项目谋划力度，紧盯政策窗口，积极争取省预算内投资、超长期特别国债等方面资金支持，重点保障低空基础设施建设等方向；在土地资源方面，科学规划土地利用、优化土地资源配置、严格土地监管。

　　感谢你们对县发改局工作的关心和支持。

　　岳阳县发展和改革局

　　2026年7月1日

　　承办负责人：杨洲

　　承办人及联系电话：成昕  0730-7641017