对岳阳市政协八届三次会议第闭会002号提案的

答  复

邹欣欣委员：

您提出的《关于加大铁山水库水源保护的建议》收悉。现答复如下：

铁山水库是市县居民的“大水缸”，承担着岳阳百万亩农田的灌溉和百万市民的饮水安全重任。历年来，我县严格按照岳发﹝2014﹞12号文件精神，铁腕推进“六控一治”，全力抓好铁山水资源保护，积极落实库区危房改造、易地扶贫搬迁、生态补偿等民生保障政策。目前，铁山水库水质各项指标均达到地表水环境质量Ⅱ类标准，并呈向好趋势。

一、关于扩大污水处理厂和垃圾填埋场的建议

根据专家评审会意见和县长办公会会议决定，对月田集镇规模养殖场和屠宰场污水进入生活污水处理厂问题进行整改，目前2家养殖场已全部退出，投入169万元完成两处屠宰场第一期设备采购与安装。通过最近几次数据检测，污水处理厂出水COD及氨氮成分得到了较好控制，出水水质稳定达到一级A标。后阶段，我县将进一步扩大两个污水厂技术改造范围，确保污水处理能力和处理效果更好、更稳、更长久。在垃圾处理方面，我县主要通过收集-压缩-中转-填埋的处理模式。目前环铁山库区共建成9个垃圾中转站，其中月田、毛田两个集镇垃圾中转站已于2018年9月中旬正式投入运行，另外7个新建的垃圾中转站已全部完成主体工程，正在走运营外包的招投标程序。

二、关于严格控制库区乡镇沿江与供水设施无关的房屋建设的建议

根据市政府持续加强河长制工作要求，我县专门组织开展了一系列专项整治行动，以巡河带动了治污责任落实。

一是严控违规建房。近两年来，我们坚持铁腕控建，累计发现违建行为52起，现场控停14起，下达停建通知书28份，拆除违规建筑10栋。在对违法建筑进行控停拆除后，跟风建房的势头得到有效遏制，起到了处理一户、影响一片，拆除一栋、教育一方的良好效果。通过政策宣讲，有28户已从原址临水不足100米迁至200米外建房（大集中安置点的除外）。

二是严禁采砂洗砂。重点突出“打、拆、清”，基本杜绝了库区内开采河沙、山砂的违法行为，共捣毁非法釆砂点93处，扣押作业机械52台套，办刑事案件6起，刑事拘留9人，治安拘留11人，库区原有28条采砂船全部解体或拖离上岸。

三是整治乱葬乱埋。严禁新建“活人墓”及外籍人员建坟，在“三沿六区”醒目位置竖立“禁葬区”宣传牌110余块。对临水200米范围内已建7处“活人墓”平坟复绿，已葬坟墓24处复绿遮挡。

四是关退污染企业。累计退出畜禽规模养殖场148户，强制关停木材加工厂2家、竹筷加工企业9家、餐饮店7家、大型石材厂3家，目前已有9家竹筷加工企业及7家餐饮店签订关停补偿协议。

三、关于取缔沿江污染大的餐馆和农家乐的建议

2018年7月下旬，我县通过考察学习长沙鹅洲、安徽巢湖等饮用水源地保护区餐饮业关退的成功经验，经过充分讨论会商，出台了《铁山库区同心桥餐饮业关闭或退出实施方案》，经过一对一上门讲政策与谈危害，取得了餐饮业主的理解与支持。目前，一、二级保护区范围内的毛田镇同心桥周边7家餐饮业，已全部关退并签订了关停协议。

四、关于做好沿江居民爱护铁山水源的思想工作的建议

为充分宣传铁山库区“两保”精神和相关政策，我县印发“两保”宣传手册3000余份，让广大群众熟知生态公益林补偿、特困救助、大病医疗救助、易地扶贫搬迁、危房改造等民生保障政策，了解建房审批程序、畜禽规模退养标准，化解社会矛盾。在毛田、月田、公田等交通主干道上书写固定标语60余条，累计发送红网手机报60多条，铁山“两保”专报9条，及时答复“县长信箱”网友留言，以实际行动取得他们的理解。同时，针对社会普遍关心的环境保护问题、民生问题、水源污染、库区建房、库区退养、企业关停等热点问题，我县及时准确发布权威信息，牢牢把握舆论主动权，及时消除负面舆情。

感谢您对岳阳县铁山库区“两保”工作的关心和支持。

岳阳县人民政府办公室

2019年4月13日

承办负责人：王靖

承办人及联系电话：刘锦军  0730-7632399