岳县政字〔2024〕6号 A1类 同意公开

　　岳阳县人民政府

　　对岳阳市政协九届三次会议

　　第193号提案的答复

　　

方卫兵委员：

　　您提出的《关于加快乡镇商会建设的提案》收悉。现答复如下：

　　党的十九大以来，我县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，按照党中央决策部署，加快推进乡镇商会建设工作。截至2024年2月份，全县15个乡镇商会注册率100%，各商会均已召开成立大会。我们的主要做法是：

　　1.考核促动。连续三年，县委、县政府把异地商会建设工作作为年度重点任务部署安排，不定期开展督查、考核、讲评；同时，将乡镇商会建设纳入对乡镇党委的年度绩效考核，顺利在短期内完成了乡镇商会全覆盖。

　　2.高位推动。我县印发了《岳阳县乡镇商会组建工作实施方案》，实行县级领导联系乡镇商会制度，分阶段召开会议研究、分析、调度全县乡镇商会建设、基层商会建设发展等工作，开展精准业务指导，确保商会组建过程中的突发问题得到及时解决。

　　3.整合联动。我县把乡镇商会、异地商会组建与推进“迎老乡、回故乡、建家乡”工作同部署、同开展，通过县乡村三级联动进一步摸清寓外乡友信息，将重点寓外乡友纳入乡镇商会、异地商会会员名录。同时，将乡镇商会与乡镇教育基金会同步整合成立。全县教育基金总额突破1亿元。

　　为提升乡镇商会建设质量，切实发挥好乡镇商会作用，我县坚持“加强联系、搭建平台、提升品位、促进发展”的工作方针，以创建省级、市级“四好”商会为目标，进一步夯实工作基础，创新会员服务方式，推动商会有序健康发展。

　　一、强化党建引领，广泛凝聚思想共识

　　坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为加强乡镇商会建设的首要政治任务，引导广大非公有制经济人士自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率。我县印发了《2024年度乡镇商会工作要点》，推动乡镇商会实现党组织全覆盖。通过加强商会党建工作，加大发挥党组织的政治优势、组织优势和工作优势。通过走访、座谈会、联谊会等多种形式主动了解商会会员思想动态、现阶段面临的主要问题和困难，积极出主意、搞协调，强化商会与政府的沟通联系，大力构建并保持“亲清”政商关系，增强政府影响力和凝聚力。

　　二、完善管理制度，促进平台规范建设

　　我县以创建湖南省、岳阳市“四好”商会为目标，探索建立以章程为核心的乡镇商会管理制度，逐步形成民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、规范有序的商会运行机制。引导各乡镇商会加强和规范办公场地建设，进一步建强商会阵地、领导班子、秘书处团队，力争三年内创建3至5个省级或市级“四好”商会。前期，我们走访了各乡镇商会，通过现场察看、召开座谈会、交叉学习等形式了解和收集各商会发展现状、现阶段存在的困难和意见建议，并对各基层商会建设发展提出了具有针对性、指导性的建议。

　　三、坚持多向引导，充分发挥平台优势

　　引导商会提出“好建议”。利用乡镇商会中寓外乡友对两地制度规章差异和优劣掌握更全面、体会更深刻的特点，组织各商会开展经济社会调查研究，形成促进县域发展的意见建议。通过引入外地经济工作中的新理念、新思路、新方法、新机制、新政策，进一步完善制度体系、政策体系和工作体系，为县域经济升级提供智力支撑。引导商会发挥“正能量”。鼓励商会会员在与异地企业沟通合作中，多角度、多层面地反映我县营商环境建设情况，巩固我县良好形象；组织商会会员联系推介其所在地和所在行业的领军企业，促成企业来我县投资发展。引导商会开创“新局面”。积极探索“商会+”模式，通过“商会+招商”助力乡友返乡创业，“商会+帮扶”助力乡村振兴，“商会+乡贤”推进社会治理，打造新时代商会“建、管、用”新格局。依托乡镇商会开展“我的家乡我建设”行动，吸引商会会员主动投身社会公益，参与社会治理，成为家乡乡村振兴“合伙人”、共同富裕的“带头人”。大力涵养商会乡友的政治情怀、乡土情怀、民本情怀，引导广大商会会员争当“政策法规宣传人”、“招商引资牵线人”和“公益慈善爱心人”。

　　感谢您对岳阳县乡镇商会建设工作的关心和支持。

　　岳阳县人民政府

　　2024年5月9日

　　承办负责人：毛红波

　　承办人及联系电话：陈石文  0730-7621221